广东省自然资源厅关于广东省十四届人大一次会议第1404号代表建议答复的函

时间 : 2023-08-14 15:53:08 来源 : 本网 文号 : 【字体: 【打印】

等代表:

  你们提出的关于加大支持油茶产业发展,助力我省乡村振兴的建议收悉,经综合省发展改革委、财政厅、农业农村厅意见,现答复如下:

  一、关于把油茶产业列为我省乡村振兴的主要产业,谋划编制油茶产业中长期发展规划的建议

  我省支持因地制宜推动油茶全产业链高质量发展。2022年12月8日省委十三届二次全会通过的《关于深入推进绿美广东生态建设的决定》,提出提高绿美广东的经济效益,促进林业一二三产业融合发展,强调重点推动油茶、竹子、中药材、花卉苗木、经济林果等优势特色产业发展。2023年1月省林业局印发了《广东省森林质量精准提升行动方案(2023-2035年)》,将油茶新造、低改及抚育生产目标纳入全省森林质量精准提升建设内容予以支持,并安排油茶新造100万亩、低改及抚育100万亩任务,分年度实施。6月25日,省林业局、发展改革委、财政厅、自然资源厅、农业农村厅联合印发了《广东省加快油茶产业发展三年行动方案(2023-2025年)》(粤林〔2023〕20号),明确了三年油茶产业发展目标,重点实施建设高标准油茶林、发展良种繁育基地、培育新型油茶经营主体及产业集群、加快收储配套建设、促进油茶科技成果转化、加强油茶品牌建设等任务,要求各地结合实际将发展油茶产业纳入当地乡村产业振兴予以扶持,并强化各地落实主体责任,将油茶生产任务纳入林长制督导考核。

  二、关于加大财政支持油茶产业发展力度的建议

  党中央、国务院和省委、省政府高度重视油茶产业发展,将其定位为保障国家油料战略安全和促进乡村振兴的重点产业。近年来,我省进一步加大力度支持油茶产业发展。一是积极争取中央财政资金的支持。2020-2022年累计争取中央林业改革发展资金2.92亿元,用于支持我省约90万亩的油茶新造、低产改造。二是聚焦支持油茶产业区域集群发展。2020-2022年省财政共安排约1.87亿元用于支持油茶类现代产业园和产业集群发展,并同步支持油茶低改及相关科技研发推广,推动我省油茶产业发展。三是多渠道加大支持力度。省财政已将油茶营造任务纳入省级涉农资金优先支持的考核事项中,将油茶产业纳入省级现代农业产业园支持范围,确保统筹各级资金保障油茶有关任务如期完成。省林业局将会同财政部门按程序推进油茶保险纳入省级补贴险种在全省实施,多渠道支持油茶产业发展。四是积极落实绿美广东生态建设有关工作部署,目前已将涉农资金中专项安排林分林相改造资金支持包括油茶营造任务在内的林分林相改造任务,并安排林业生态保护建设专项资金支持包括油茶产业发展在内的林业生态保护建设。五是创新推进油茶林营造。6月6日,省林业局、省财政厅印发《广东省先造林后补助管理办法》,将油茶作为木本粮油指定树种之一,按“珍贵树种+木本粮油树种”模式营造油茶林的可以享受造林补助。当前,我省正在大力推进国家储备林建设,纳入该建设范围的油茶林营造项目,不仅可以将中央和省级预算内投资作为项目资本金,还可以得到金融机构开发的长周期、低利率贷款支持,营造油茶林的支持路径进一步拓宽。六是加强部门协作,积极争取中央财政油茶产业发展示范奖补政策、中央预算内投资及专项债支持我省油茶产业发展。

  三、关于推进油茶产业规模化,打造广东油茶产业品牌,推动我省油茶产业高质量发展的建议

  近年来,我省大力培育林业新型经营主体,积极推广“龙头企业+林业专业合作社+基地+农户”的利益联结机制,促进林业经营模式向着规模化、集约化和专业化的方向发展。2022年经省政府同意,在河源召开全省油茶产业大会,对推动全省油茶产业发展进行动员、部署,在河源建设第一个油茶类产业跨县集群。省林业局出台了《广东林业特色产业发展基地培育和管理办法》,并认定了龙川、和平、高州等10个油茶类特色产业发展基地;开展了“广东十大茶油”评选暨“粤林茶油”区域公用品牌创建宣传活动,广州的“广垦茶油”、韶关的“宝华农科25°”、茂名的“本草高凉”等10个茶油品牌上榜。省林业局将继续加强油茶产业、油茶故事、“粤林茶油”公用品牌等在政府主流媒体上宣传推广。通过一系列综合施策,进一步推动我省油茶产业规模化、集约化融合发展。

  下一步,我厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真贯彻落实省委十三届二次、三次全会精神,紧紧围绕省委“锚定一个目标,激活三大动力,奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署,加强多部门协作联动,以抓《广东省加快油茶产业发展三年行动方案(2023-2025年)》和《广东省森林质量精准提升行动方案(2023-2035年)》落实为抓手,争取更多政策资源扶持,进一步激励社会资本投资油茶产业和农民种植油茶的积极性,推动我省油茶一二三产业融合创新发展,提升油料保障水平,促进县镇村经济高质量发展,助力乡村振兴,农民增收致富。

  专此答复,诚挚感谢你们对省自然资源厅工作的关心支持。



广东省自然资源厅

2023年7月31日