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深圳:行政审批制度改革新规,建设用地规划许可改版

时间 : 2020-07-27 10:50:55 来源 : 深圳市规划和自然资源局 文号 : 【字体: 【打印】

  2020年6月,深圳市规划和自然资源局发布了《市规划和自然资源局关于印发<深圳市建设用地规划许可证核发工作规则>的通知》(深规划资源发〔2020〕59号),自7月1日起施行。

  《深圳市建设用地规划许可证核发工作规则》(以下简称《工作规则》)共二十一条

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  工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新形势下做出的重大决策,是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。2019年9月,自然资源部下发《关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》,要求将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并,统一核发《中华人民共和国建设用地规划许可证》;划拨类项目同步核发建设用地规划许可证和国有土地划拨决定书;并要求各地结合实际,制定实施细则。随后,广东省国土资源厅下发通知,强调严格按照自然资源部的要求统一核发《中华人民共和国建设用地规划许可证》。

  2018年7月,代表“深圳90”改革措施的两个重要文件《深圳市政府投资建设项目施工许可管理规定》和《深圳市社会投资建设项目报建登记实施办法》发布,深圳实现建设项目从立项到施工许可的审批时间不超过90个工作日。2020年5月12日,深圳市政府印发第328、329号令,公布上述两个规章的修订升级版,进一步精简了审批环节、压减了审批时间。本次用地规划许可新规与328、329号令的制定同步开展,并在此基础上对用地规划许可业务进行了细化,是落实国家、省、市相关要求,配合全市行政审批制度改革,规范建设用地规划许可审批,实现“多证合一”的一项重要措施。

  这次改革有什么亮点?工作内容发生了哪些变化?

  真正实现了“多审合一、多证合一”

  新增复合事项办理,建立内部跨科室并联审查机制,理顺办理流程,优化审批环节,真正实现“多审合一”。精简申请材料,让企业少跑一次路、少交一份文、多办一件事,真正提高审批办理效率和服务水平。同时,对于非强制捆绑事项,为企业提供两种自主选择,即可两步并作一步办理,也可小步快跑先行拿证,真正急企业所急,优化营商环境。

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同步开展信息系统优化升级

  与《工作规则》制定同步开展信息系统优化升级,加强审批数据的表格化和结构化水平,进一步规范审批流程、统一办理结果,增强审批结果的可追溯性。

  全面推进电子证照应用,按照“优先运用电子证照”的原则,引导申请人使用电子证照。《工作规则》规定的申请材料提交电子证照的,无需再提交纸质材料,推进无纸化申请和办理,进一步简政便民。

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