自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的一项重要基础性制度。近日，经广州市委全面深化改革委员会第八次会议研究通过《广州市推进自然资源资产产权制度改革工作方案》（以下简称《方案》），要求加强与中央、省部署的改革衔接，因地制宜开展试点探索，加快建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度。据悉，该《方案》是广东省方案出台后，首部市级落实自然资源资产产权制度改革的综合文件。

　　《方案》以完善自然资源资产产权体系为重点，以落实产权主体为关键，以调查监测和确权登记为基础，统筹自然资源整体保护和资产集约开发利用，推动自然生态空间系统修复和合理补偿，健全完善法规制度体系保障，共安排9大工作任务51项子任务。

　　《方案》明确，建立统一的制度技术体系开展调查监测，推进自然资源资产统一确权登记，为要素自由流动奠定产权基础。

　　《方案》增加了改革优化土地储备市区联动机制、开展成片收储整备试点等多项“广州”举措，有利于推进自然资源资产化、要素市场化，促进经济社会发展。

　　《方案》部署南沙土地管理改革、从化区流溪河国家森林公园、已探明储量矿产等自然资源统一确权登记等多项试点，有利于发挥市区联动效应，将改革探索落到实处。

　　《方案》按照国家、省统一部署，推动自然资源资产管理考核评价，推进领导干部自然资源资产离任审计。强化法律监督，全面落实公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼等法律制度，构建自然资源资产产权民事、行政、刑事案件协同审理机制。