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【新闻发布会】“世界海洋日”新闻发布会现场问答

时间 : 2019-06-11 20:39:58 来源 : 广东省自然资源厅 文号 : 【字体: 【打印】

 1、 新华社记者荆淮侨
       问:我比较关注海洋科学、海洋生态保护方面的内容。海洋科学就是省实验室的建设,能源开发利用等。生态保护就是海岸线的保护,以及珊瑚种植等。
       答:(一)2018年11月,我省启动建设第二批省实验室,其中,南方海洋科学与工程广东省实验室采用广州、珠海、湛江市同步建设方式推进。省实验室的分批建设对于提升广东基础研究和应用基础研究能力、强化战略科技力量具有十分重要的意义。
       中山大学、中科院南海海洋研究所、中科院广州能源研究所、华南理工大学、华南农业大学等科研院所均设立专门的海洋学院、海洋学科和实验室,对海洋科学开展研究,并培养大量海洋专业人才,为海洋开发利用做好了人才储备工作。中科院广州能源所在波浪能发电装置研发方面取得重大进展,波浪能利用转化率居全国领先水平,该技术获得国家海洋科技科技技术二等奖,目前正处于试验推广阶段。

     (二)广东省是我国大陆海岸线最长的省份,全省岸线总长度为4114公里。已开发利用的岸线长度为1414公里,约占总长度的35%。
        2017年,省人民政府发布实施的《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》是广东省海岸带保护的主要依据。规划设定了广东省大陆自然岸线保有率不低于35%,海岛自然岸线保有率不低于85%。主要措施是:一是规划确定了坚持陆海统筹,重视以海定陆,构建陆海一体、功能清晰地海岸带空间治理格局。二是规划明确要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,强化湿地保护和恢复。三是规划提出要坚持集约利用、绿色发展,精细化管控海岸线,坚守自然岸线保有率的自然资源利用上限,严控新增围填海,建立区域集约节约用海新模式。
《规划》将海岸线划分为严格保护岸线、限制开发岸线和优化利用岸线三种类型。规划将广东省岸线划分为484段,对海岸线及其两侧保护与利用实施网格化管理。划定严格保护岸线1583.6千米,占总长的38.5%,共202段。严格保护岸线要按照生态保护红线有关要求管理,确保生态功能不降低、长度不减少、性质不改变。

      《规划》还提出了统筹推进全省海岸线生态修复工作。编制海岸线整治修复五年规划及年度计划,明确项目清单,纳入全国海岸线整治修复项目库。结合“南红北柳”工程,开展红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统恢复工程;结合蓝色海湾工程,开展海岸修复养护工程;结合生态岛礁工程,开展海岛岸线综合治理工程。至2020年,海岸线整治修复累计长度不低于400千米;至2025年修复累计长度不低于600千米。
 
2、南方日报记者黄叙浩

       问:2019年2月国家发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出要大力发展海洋经济,我省将采取哪些措施落实纲要要求?我省有哪些值得发掘的海洋经济产业资源?
       答:(一)粤港澳大湾区地处海陆交互作用地带,地质条件优越,资源环境承载能力较强,开发利用潜力极大,具有发展海洋经济的优良条件。在推动贯彻落实《纲要规划》工作中,我厅将重点推动以下三方面的工作:
       一是重点支持六大产业发展,加快建设现代海洋产业体系。我们已经着手制订《粤港澳大湾区海洋经济发展专项规划》《广东省海洋六大产业三年行动方案》,计划以海洋电子信息、海上风电、海工装备、海洋生物、天然气水合物、海洋公共服务业六大海洋产业为重点大力发展海洋经济。
       二是明确职责、狠抓落实,助力粤港澳大湾区建设。建设粤港澳大湾区是广东改革开放的大机遇、大文章,许多重大部署、重大任务都与广东自然资源管理工作密切相关。我厅将进一步明确职责任务,不断强化资源要素精准配置、大力拓展发展空间、大力提高资源节约集约利用水平,切实承担好用地用海保障、空间规划引导、海洋经济发展、生态保护修复、优化营商环境等职责。

      三是拓宽合作方式和渠道,促进粤港澳三方合作。按照中央和省委、省政府的工作部署,把大湾区建设作为改革开放的“二次创业”,通过政府引导,加强与港澳方面在港口航运、科技人才、海洋生态、防灾减灾、公共服务等领域合作。同时,借鉴香港海洋经济发展的先进经验,引导珠三角地区海洋经济创新发展。
    (二)广东是海洋大省,海洋资源丰富,具有海域辽阔(42万平方公里)、岸线绵长(4114公里)、港湾优良(200多个)、岛屿众多(1963个)、滩涂广布(2042平方公里)的特点。随着海洋经济的不断发展,对海洋资源的开发与利用,从近海向深海不断推进,未来我们以改革创新的精神向深海要资源、要环境、要空间。广东海洋科技力量雄厚,客观上为深海资源开发提供了基础支撑。例如,我省海上风能资源丰富,按照省委、省政府的统一部署,我们大力发展海上风电产业,两年来我省海上风电开发从原来的落后位置跃居全国兄弟省份前列。2017年我省神狐海域发现了十分可观的天然气水合物资源,并首次试采成功,目前我省正在给予技术攻关资金扶持,至商业化开采后我省天然气水合物可以形成万亿级的海洋产业。此外,我省广州、深圳、东莞、惠州、珠海等地人才聚集,产业链完备,海洋电子信息、海洋工程装备、海洋生物产业在全国具有较强的领先优势,未来发展前景十分广阔。
 
3、 广州日报记者贾政

  问:广州市的海洋经济在哪些方面有比较大的优势?哪些海洋经济产业上升最快,潜力最大?
       答:(一)广州市是我省海洋经济大市,有许多海洋产业、相关产业在全省地位举足轻重。具体说来,广州发展海洋经济有四大优势:对外开放水平高、科技创新实力强、基础设施完善、产业聚集优势。
       一是对外开放水平高。琶洲国际会展中心是亚洲最大的现代化展览中心。南沙自贸片区成新一轮对外开放先行地,国际航空和国际航运枢纽功能日益增强。截至2018年底,广州港已与美国巴尔的摩港、希腊比雷埃夫斯港等世界44个港口建立友好港合作关系。二是海洋科技创新基础实力强。至2018年,广州拥有国家和省属涉海科研院所17所,省部级海洋重点实验室、重点学科25个,国家级海洋科技创新平台3个,海洋科技服务人员超5万人。三是海洋基础设施更加完善。围绕实施建设国际航运枢纽战略,南沙港铁路、广州港航道三期等一批交通基础设施建设加快推进。四是海洋产业集聚效应明显。广州生物医药产业、海洋工程装备业快速发展,新兴产业支撑作用显著增强。以龙穴造船基地为核心,推动形成集造船、修船、海洋工程、邮轮及船舶相关产业于一体的海洋工程装备产业集群。

       (二)广东海洋六大产业前景可期,滨海旅游和海洋交通运输等产业迎来新的发展机遇。
初步估算,全省“十三五”期间海洋工程装备制造业重点领域建设所需总投资约800亿元,经过5—10年的发展,海工装备制造业将每年为我省GDP创造约1000亿元的增加值。据天然气水合物产业链估算,10年后天然气水合物实现商业化开采,届时可以形成万亿级的产业。
       继广东省首个海上风电试点项目“珠海桂山海上风电场示范项目”于2016年开工建设之后,2017年9月11日,中广核广东阳江南鹏岛40万千瓦海上风电项目获得省发改委核准,成为我省第二个核准的海上风电项目。以三峡集团、中广核集团、粤电集团为首,正在积极参与海上风电项目开发,未来我省将逐步形成海上风电“储备一批、开发一批、建设一批、运营一批”的规模化发展格局。海上风电、海洋电子信息等产业发展带动了海洋工程装备产业的高速增长。

       此外,广东海洋旅游业增加值对海洋生产总值贡献大,2018年海洋旅游增加值3283亿元,占海洋生产总值比例达到17.0%,常年保持较快增长,2011-2018年年均增长15.2%。这是因为,随着居民人均可支配收入不断增长,对旅游的需求不断上升,广东共拥有两座邮轮母港——广州南沙港邮轮母港和深圳太子湾母港,加上香港的启德码头,形成了全国独一无二的邮轮产业圈。
       2018年,广东海洋交通运输业增加值增长9.1%。一方面,在经济基本面超预期改善、贸易多元化部署的利好背景下,广东进出口贸易顶住内部供需结构调整、转型的压力,外贸进出口保持平稳增长。另一方面,在粤港澳大湾区建设的战略下,广东沿海港口资源整合加速,同时,积极扩大对21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区港口的投资,打造全球港口链。完善集疏运体系,构建公铁海河多式联运网络。以广州港为龙头,整合珠江口内及珠江西岸港口资源,力争打造成粤港澳大湾区世界级枢纽港。


4、羊城晚报记者赵燕华
       问:海岛旅游发展的进展情况?
       答:我省海岛旅游资源数量多,类型丰富。广东海岛旅游形成于上世纪80年代,以海陵岛、上下川岛、南澳岛等为代表开发了海水浴场;上世纪90年代到21世纪初,全省出现海岛旅游热潮,形成了一批著名海岛度假胜地,海岛旅游开始由观光向度假转变;近年“黄金海岸”已发展成为广东旅游的四大品牌之一。2014年,评选了广东十大美丽海岛。其中海陵岛和南三岛被被评为中国“十大美丽海岛”。
       我省高等级海岛旅游资源众多。广东各地海岛美食、横琴岛长隆海洋王国和海陵岛南海一号3项五级旅游资源具有国际影响力,南澳岛沙滩、庙湾岛珊瑚栖息地、威远岛虎门炮台等71项四级旅游资源具有全国影响力,水东湾红树林湿地公园、汛洲岛鸟类栖息地、硇洲岛宋代皇城、猎屿古战场、放鸡岛度假区等358项三级旅游资源在省内具有影响力。
 
5、 南方都市报记者李鑫
       问:能不能介绍一下现在有多少个海岛在开发,他们做得如何?

       答:综合海岛开发条件、旅游资源条件、旅游市场条件与其它限制条件,全省旅游开发价值较大的海岛主要包括海陵岛、南澳岛、横琴岛、海鸥岛、海山岛、淇澳岛、下川岛、上川岛、威远岛、南三岛等10个有居民海岛,也包括庙湾岛、放鸡岛、惠东三角洲、大辣甲、猎屿、上横挡岛、龟龄岛、赖氏洲、遮浪岩、南鹏岛和小万山岛等21个无居民海岛。
       广东海岛旅游有代表性海岛旅游发展情况是:珠海横琴岛2016年接待游客数量1400万人次,旅游总收入近15亿元;深圳大鹏半岛2015年接待游客突破1000万人次;阳江海陵岛2016 年接待国内外游客801.2万人次,旅游总收入 54.5亿元;汕头南澳岛,2016 年南澳岛全年旅游综合收入预计达14.5亿元,同比增长19.3%;汕尾红海湾海岛游2015年接待游客约174.9万人次,旅游总收入10.2亿元;江门川岛2015年共接待游客116.6万人次,旅游总收入达6.76亿元,同比增长4%。