开展工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新时代做出的重大决策部署，是推进政府职能转变、优化营商环境和促进高质量发展的重要抓手。省自然资源厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府工作部署，厅领导亲自挂帅、全程督导，明确任务分工、落实工作责任，深入开展工作调研、广泛吸纳各方意见，紧锣密鼓推进“多规合一”、区域评估、土地资源和技术控制指标清单、简化规划用地审批及联合测绘等各项牵头工作。经过全厅上下共同努力，目前省自然资源厅已经全面完成工程建设项目审批制度改革工作任务。

　　一、领导重视亲自挂帅、切实抓好改革落实

　　一是高度重视、列入督办。厅主要领导明确要求务必保质保量、不折不扣落实工程建设项目审批制度改革各项任务。要求将改革列入省自然资源厅督办事项，定期督办跟踪工程建设项目审批制度改革工作进展。二是分解任务、落实责任。根据厅领导要求，省自然资源厅制定了《广东省自然资源厅贯彻落实<广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案>工作任务分工表》，明确改革工作牵头处室、具体负责处室，并要求各相关处室抽调与改革任务相适应的专门人员组成工作专班具体推动各项改革具体工作。三是召集会议、专题研究。厅领导多次召集工程建设项目审批制度改革专题会议，督促各牵头处室按照任务分工要求倒排时间进度、细化工作计划，对每个改革任务环节做好跟踪和衔接，切实做到推进工作有章法，解决问题有办法。要求制定的政策文件务必细化提出可操作、可落实、可评估的具体改革措施，指导全省各地做好工程建设项目审批制度改革工作。三是把好政策质量关。对制定的工程建设项目审批制度改革政策文件严格把关，在充分征求相关省直单位和各地自然资源厅部门意见基础上，还通过厅务会议、厅党组会议进行审议后才予以印发实施，部分文件还通过了省工程建设项目审批制度改革领导小组专项工作会议审议。

　　二、深入开展工作调研、广泛吸纳各方意见

　　一是加强学习调研。自然资源厅先后多次赴省内外开展工程建设项目审批制度改革专项调研，注重收集兄弟省市先进工作经验，结合我省实际，研究制定具有针对性、实操性的工作措施。二是通过网上征求公众意见，召开座谈会征求有关企业、专家意见，发文征求相关省直单位、各地自然资源部门意见等方式，确保出台政策措施科学规范、务实有效。

　　三、全面完成改革任务、部分政策有所突破

　　按时完成改革任务。目前，省自然资源厅计划出台的政策文件均已印发实施。“多规合一”方面，印发《广东省自然资源厅关于切实做好工程建设项目策划生成和方案联合评审工作的通知》，建立健全了项目立项用地规划许可阶段前的策划生成和方案联合评审以及工程建设许可阶段的设计方案联合审查机制，实现“一张图”统筹项目实施。区域评估方面，印发《广东省工程建设项目区域评估工作指引》，指导各地积极探索产业用地标准化出让，实施由政府统一组织的区域评估工作，将环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估、文物评估等，实现了“政府统筹、部门配合、集中评估、成果共享”的区域评估工作，大大提高土地供应效率。土地资源和技术控制指标清单方面，印发《广东省工程建设领域“土地资源和技术控制指标清单”制度制度工作指引》，由政府统一向用地企业交付各类评估事项的清单，实现从“企业跑”到“政府跑”的转变。简化规划用地审批方面，印发《广东省自然资源厅关于推进工程建设项目用地和规划许可“多审合一”改革的通知》，将建设项目选址意见书和用地预审意见两个行政许可事项合并为“建设项目用地预审意见（选址意见书）”一个行政许可事项，同步办理建设用地规划许可、建设用地批准手续、国有土地划拨决定书三项行政许可事项。联合测绘方面，印发《广东省自然资源厅 广东省住房和城乡建设厅 广东省人民防空办公室关于全面开展工程建设项目联合测绘的通知》，将竣工验收涉及的规划条件核实测量、人防测量和不动产测绘等，实行一次委托、联合测绘、成果共享，大幅缩短测绘时限。

　　（二）部分政策有所突破。如在“将划拨用地项目的选址意见书与用地预审同步办理”工作要求基础上，按照合并同类项方式，深度整合审批环节，将建设项目选址意见书和用地预审意见两个行政许可事项合并为“建设项目用地预审意见（选址意见书）”一个行政许可事项，将两件事变为一件事，将企业跑两次变为跑一次。又如将“多审合一”改革适用范围从房屋建筑和城市基础设施领域扩大到交通、水利、能源、重大产业项目等领域，加快推进重要基础设施、重大产业项目尽快落地，支撑我省“一核一带一区”战略，助力经济高质量发展。 

　　下一步，省自然资源厅将加大政策宣传力度，利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体开展工程建设项目审批制度改革政策措施宣讲和业务培训，助推工程建设项目快速立项、快速审批，切实优化营商环境、助力高质量发展。