国土资源部农村土地制度改革督察组向广东反馈督察意见
6月23日下午,国土资源部全面深化改革督察组向我省反馈了佛山市南海区农村土地制度改革试点工作的督察意见。反馈会由国土资源部副司长陈国庆同志通报督察意见,国土资源部党组成员、副总督察严之尧同志作重要讲话,广东省副省长邓海光同志作表态发言,会议由省政府办公厅副主任甘正猛同志主持。
督察认为,广东省高度重视南海区农村土地制度改革试点,强化制度设计,统筹推进改革,稳慎有序开展各项试点工作,取得了阶段性成效:一是基本形成了城乡统一的建设用地权能;二是壮大了农村集体经济组织;三是增强了农民获得感;四是保障了被征地农民的长远生计;五是更好地发挥了政府在城乡统一建设用地市场的作用。
督察指出,广东南海试点工作虽然得到积极推进,但土地征收制度改革试点工作还有待加快推进,租赁入市土地手续办理以及入市土地进行抵押贷款的配套政策尚需进一步落实,入市土地增值收益的测算方式还有待深入研究。严之尧同志强调,土地制度是地方经济发展的重要基础,农村“三块地”改革具有十分重要的意义,广东要以习近平总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示为指导思想和理念,要制定改革目标,明确改革方式、方法和路径,注重落实耕地占补平衡的要求,促进土地节约集约利用,探索建立城乡统一的建设用地市场,要迈开改革步伐,勇于探索和尝试,鼓励广东大胆创新农村土地制度改革新路子。
督察要求,我省各级政府及国土资源主管部门要贯彻中央的顶层设计和总体部署,严格落实中央改革办有关要求,投入更多精力抓督察成效,进一步落实责任,加强土地征收与农村集体经营性建设用地入市两项改革试点的统筹,加强农村土地制度改革试点与农村相关改革的统筹,抓住关键环节,深入研究改革重点难点问题,发挥好南海试点对全局性改革的示范、突破和带动作用,全面总结试点工作经验,研究提出对于《土地管理法》及配套制度的修改意见。
最后,副省长邓海光同志代表省政府就抓好督察反馈意见的落实整改作出表态:一是深化思想认识,增强行动自觉,坚决完成南海农村土地制度改革试点工作任务;二是坚持问题导向,确保督察组反馈意见整改落实到位;三是破难题创新局,努力在农村土地制度改革上走在全国前列。