省三调办召开全省三调统一时点更新工作推进会
6月30日下午,广东省第三次全国国土调查领导小组办公室(以下简称“省三调办”)在厅机关4楼会议室召开全省“三调”统一时点更新工作推进会,会议通报全省统一时点更新工作进展,现场督促进度滞后市、县(市、区),并对统一时点更新工作攻坚阶段的各项要求作了再次明确。
会议通报了全省统一时点更新工作进展,截至6月30日,一是全省所有县(市、区)“二上”全量数据库均通过省级检查,并上报国家核查;二是全省所有县(市、区)内业变化图斑提取工作已完成,统一时点更新变化图斑约210万个;三是116个县(市、区)正在开展外业,其中荔湾区、白云区、番禺区、花都区、南沙区、福田区、盐田区、龙华区、鼎湖区(第一批)、惠城区(第一批)、梅江区、中山市(第一批)、潮安区(第一批)已完成。四是全省已完成自查自纠和问题清单梳理工作,涉及图斑26万个。经梳理,地方自查自纠主要问题包括以下几项:恢复属性标注错误;城镇村内部打开细化地类认定错误;图斑实地地类已发生变化;非城镇村范围内的非建设用地标注20属性;地类图斑边界不准确或图斑内部地类未细化上图。
随后,佛山市、汕头市、韶关市、湛江市、茂名市、肇庆市、惠州市、汕尾市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市等13个现场参会的地级市围绕目前“三调”工作存在的问题和下一步拟采取的措施依次发言,并表态将采取切实可行的措施,加大力度推进统一时点更新工作,确保按时保质完成。
会议指出,根据国家要求,各省必须在7月31日前完成统一时点更新数据库建设,通过省级审核,上报国家核查。因此,各地务必高度重视,倒排时间,原则上在7月10日前基本完成外业调查举证,个别图斑量大的县(市、区)须在7月15日前完成外业调查举证。
会议要求,“三调”工作时间紧、任务重、困难多,各地要吃透要求,加强组织。一是进一步梳理自查自纠问题清单。特别是耕地、可调整地类,地类图斑边界不准确等问题,要全面梳理,确保统一时点整改到位;二是熟悉政策变化差异。统一时点更新中,国家对村口的风水塘、禽畜养殖踩踏土地、城镇村范围外公园绿地的认定标准有变化,各地要组织好作业队伍,熟练掌握规则,确保成果符合国家要求;三是妥善处理好碎小图斑。对于不够上图面积的碎小图斑,各地要参照省三调办最新下发的处理意见妥善处理;四是用好高分影像。省三调办将于近日将粤东西北地区的高分影像下发地方,各地在开展外业调查举证时,应参照省三调办前期下发的外业调查举证指引,用好高分影像,提高外业调查工作效率;五是加大人力人员调配。特别是图斑量大,辖区面积大的县区,务必要加大人力物力的投入,尤其是市内的统筹调配,方能按时完成工作任务;六是及时反馈,处理问题。
会议强调,统一时点更新是三调工作的最后一道关,“三调”最终成果是我省未来土地管理决策依据,影响深远。各地要落实责任,严管质量。对于外业举证核查错误率高、数据库建设整改次数超过2次的,直接约谈相关地级市、县自然资源主管部门主要负责同志,相关作业队伍纳入重点关注名单。如果同一地区、作业队伍被约谈两次以上,一是对自然资源主管部门采取限期暂停用地报批地类审核、取消评优和先进资格等方式,予以相关惩处;情节严重的,将全省通报,抄送地方政府。二是将相关作业队伍全省通报,上报全国三调办,并纳入诚信系统实行联合惩戒。三是对于上报国家的成果数据,如果出现重大错误给国家通报,追究市、县三调办和相关技术支持单位的责任。
省“三调”办相关人员,相关市、县(市、区)自然资源主管部门分管领导、调查科(股)主要负责人,作业单位技术负责人共120人在省自然资源厅4楼主会场参会。其余市、县(市、区)自然资源主管部门分管领导、调查科(股)主要负责人,作业单位技术负责人共1800人在当地分会场通过视频方式参会。