十八届五中全会提出：创新基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。为此，国土资源部等八部委联合印发了《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》（国土资规〔2016〕20号），要求各地建立公共服务项目用地基准地价，为以有偿方式供应公共服务项目用地建立制度基础。

　　省国土资源厅按要求积极开展工作部署，督促各地抓紧开展公共服务项目基准地价制定工作，并要求各市、县在更新城镇基准地价时，必须同步制定公共服务项目基准地价。9月22日，广州市和河源市公共服务项目基准地价通过省国土资源厅验收，在省内率先完成任务。

　　广州市和河源市建立了公共服务项目用地基准地价体系后，将有利于吸引更多社会资本进入两市的公共服务项目领域。同时，也给省内其他地区起到示范引领作用，推动全省公共服务项目用地基准地价体系建立，为落实国家关于扩大国有土地有偿使用范围的要求奠定基础。