【厅属动态】致力“双提升”,厅技术中心推进 多个各具特色的试点建设
为践行全省不动产登记“双提升”,厅技术中心坚持“用户思维”、“共享思维”、“整体思维”等“互联网+政务服务”思维,充分运用现代信息技术,实施了多个各有侧重各具特色的不动产登记“双提升”试点建设。其中,在高要区的试点已申报并荣获本年度全省电子政务优秀案例奖。
一、以“用户思维”打造高要区不动产登记“虚拟窗口”
高要区“虚拟窗口”作为不动产登记申办的线上渠道,已于2018年9月投入应用,该“窗口”日均入件300以上,全程办理较线下提速近2倍,已逐渐成为当地不动产登记申办的主要渠道。在高要区的试点,厅技术中心和高要区秉持“用户思维”,聚焦解决两大用户群体的关切和需求。一是聚焦外部(企业和群众)用户对“减材料、少跑路、快速办、掌上查”等的迫切需求;二是聚焦内部(不动产登记机构)用户对“窗口人员松绑解负、高质高效合规办理”等的迫切需求。为了满足两大用户群体的需求,高要区“虚拟窗口”以现代信息技术为引擎、作支撑,通过“人脸识别、信息共享”等技术手段实现用户少提交6份材料,最多跑一次,通过“线上流程再造、场景式服务”等技术手段吸引了银行、开发商、中介机构和老百姓四类用户网上申办,通过“按序审件、规范审件、效能监察、专人督办”等技术手段实现审核规范提速提质,并运用各种技术手段为企业群众提供了掌上预约、网上申办、线上查询、在家领证、二维码查不动产图等8项便民服务。
二、以“共享思维”打通全省不动产登记信息共享和查询“总通道”
提供更好信息共享和查询服务是不动产登记“双提升”的重要内容。为此,厅技术中心坚持“大共享”思维,打通共享查询“总通道”,为不动产登记信息的共享和查询提供技术支撑。2018年9月中旬,厅技术中心完成了全省各市县不动产登记信息查询接口的封装和转换,提供了不动产登记对外共享“总通道”,实现了全省不动产登记信息的“三级联查”。各部门各单位只需接入一个接口,便可依法按条件查询全省范围内的不动产登记信息。目前,这条“总通道”已连通至省法院、民政厅等部门,助力了我省“总对总”网络执行查询机制和低保申请审批机制建设。同时,这条“总通道”已为部分地区接入“粤省事”平台,广州、深圳、肇庆、江门等地区群众可通过该通道查询个人不动产信息。截至目前,该通道已对外提供共享和查询服务超百万次。此外,这条“总通道”也为“不动产登记+互联网+金融”“总对总”模式提供了技术基础,目前该项试点正在有序推进中,预期可大大助力我省不动产抵押各类登记的提速办理。
三、以“整体思维”打造清远市、韶关市不动产交易、缴税和登记“一窗受理、一站服务”平台
对服务对象而言,不动产的交易、缴税和登记是属于政府的事情,而不是政府某个部门的事情。因此,厅技术中心在清远市、韶关市的试点正是坚持着“整体政府思维”,大力推进不动产交易、办税和登记实现“一窗受理、一站服务”。试点中,除了协调地方推进物理上的窗口整合,让群众只跑一扇窗,更重要的是要实现化学上的“一窗受理、数据共享、并联审批”。厅技术中心充分运用技术手段,在分析现有交易、缴税、登记业务流程基础上,设计出不动产各项信息的数据流图,根据数据流入流出路径优化重造不动产并联办理流程,据此设计开发了不动产“一窗受理”系统,打通了与交易、税务和登记三部门审批系统之间信息的分发和结果的共享,可真正意义上实现“一窗受理、并联审批”。目前,韶关市“一窗受理”系统正在有序推进中,清远市“一窗受理”系统已完成三部门联调测试,将于12月中旬上线应用,预期可较原来分散办理方式少跑腿3次,压缩时限至少一半以上。