各有关单位：

　　根据工作需要，现对“基于调查监测体系的广东省国土空间规划实施监测评价与CSPON场景模型研究（2025年）”项目进行市场需求调查，欢迎符合市场需求调查的提供人前来市场需求调查申报。具体要求如下：

　　一、服务内容及要求

　　服务内容主要包括但不限于：

　　（一）规划实施监测评估预警指标体系完善深化研究

　　围绕广东省自然资源调查监测体系建设方案2025年度相关工作要求和广东省CSPON建设需求，结合自然资源部和省自然资源厅年度工作要求，更新完善和深化国土空间规划实施监测评估预警指标体系研究，进一步凝练区域协同、城乡融合、创新产业要素、灾害风险管理等广东特色的国土空间规划实施监测评估预警指标，构建特色专题指标体系，支撑相关实施监测场景模型研究。

　　（二）规划实施监测场景设计与模型构建

　　紧密围绕广东省国土空间规划实施监督监测需求，围绕全省“一群五圈”城镇空间格局、环珠江口“黄金内湾”、南岭国家公园等重点区域，聚焦区域协同、城乡融合、创新产业要素、灾害风险管理等方面，从不同空间尺度开展国土空间规划实施监督应用场景设计与模型工具研发。深化完善规划辅助编制、自动审查、监测评估预警模型体系建设，构建智慧国土空间规划模型体系，搭建规划智能助手。

　　1.区域协同监测评估。重点围绕全省“一群五圈”城镇空间格局、“黄金内湾”协同发展、粤东粤西沿海经济带产业发展、城市群都市圈发育和城乡一体化发展等方面，从经济人口流动、基础设施互联、创新要素流通、产业布局协同、省域重大公共服务设施均衡共享、生态环境共治保护等维度，开展区域协同发展监测评估场景设计与模型工具研发。

　　2.城乡融合监测评估。围绕国土空间“增量—存量—质量”，设计城市、村庄用地的长时序变化规律监测场景，构建人地匹配的城乡空间增长模型，实现增量空间使用方向和效益预判；构建全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩和拆旧复垦等城乡建设用地规模周转使用实时管理监测模型，实现对规模的新增、使用、归还等动态监测和定期评估；利用多源融合大数据等，构建城市、村庄建设用地优化利用监测模型，识别评估城市、村庄存量空间运行状态，基础设施空间质量状况、现状设施布局与规模匹配情况，实现城乡融合国土空间紧凑布局和节约集约用地情况、城市空间结构与空间品质监测评价。

　　3.资源要素保障与重大项目选址服务。面向环珠江口“黄金内湾”、省级重大产业创新平台，以及珠海横琴、深圳前海、广州南沙等重大发展平台、规划大型产业聚集区等，构建自然资源要素保障监测分析评价模型；面向交通、水利、能源等重点领域产业发展，梳理重大工程建设项目选址因子、构建选址评价模型，同时结合业务管理要求，搭建国土空间规划实施监测知识服务范式，进一步强化多因素综合评价的工程建设项目辅助选址决策能力。

　　4.国土空间安全底线监管预警。从生态系统完整性、连通性、原真性、功能量以及生态保护红线监督管理能力等方面，分别构建陆域和海域生态保护红线评估指标体系和监测评估预警模块，开展生态保护红线管控状态、保护成效的综合评估和风险预警，支撑对有限人类活动合规性、人为活动退出、生态修复等情况进行智能化判别；强化对城镇开发边界内国土空间结构、效率、品质及对社会经济活动的支撑情况监测评估；针对城市“四线”、洪涝灾害风险控制线、历史文化保护线等管理要求，建立监测评估模型和预警机制，强化国土空间安全底线监管和空间布局引导。

　　（三）2025年度国土空间规划实施监测数据分析处理与质检入库优化技术研究和应用示范

　　以自然资源常态化监测、年度国土变更调查、城市国土空间监测、国土空间规划实施监测数据为基础，面向规划约束性指标及“三区三线”重要管控底线、县级国土空间总体规划空间符合性、主体功能区划、用途管制实施情况等业务需求，以市县为单位，开展2025年度国土空间规划实施监测数据分析处理与质检入库优化技术研究并进行应用示范。

　　（四）2025年度国土空间规划实施分析评价研究

　　以自然资源常态化监测和规划实施监测获得的数据为基础，结合社会、经济、人口等数据，开展国土空间规划实施情况分析评价研究，形成 2025年度省域、珠三角区域、省级以上开发区三个层级国土空间规划实施分析评价研究报告、图集。

　　（五）成果满足相关法律、法规、政策依据及出版标准，主要包括但不限于：

　　1、形成广东监测评估预警的特色专题指标表（完善稿）。

　　2、形成相关监测分析应用成果数据集。

　　3、形成相应场景模型设计方案、实施监测评价与分析评估报告、图集、项目研究报告等。

　　4、规划实施监测成果和相关场景模型能够快速在规划“一张图”系统上进行可视化应用，实现成果省市县三级共享。

　　二、资格要求

　　（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

　　（二）符合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第十八条规定条件。

　　三、市场需求调查内容

　　市场需求调查提供人可根据项目服务需求和内容，完成市场需求调查报告。报告内容包括：相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息、后续采购情况和其他情况。

　　（一）相关产业发展

　　市场需求调查提供人应提供现有产品的技术路线、工艺水平、技术水平或行业的发展历程、行业现状等；可能涉及的企业资质、产品资质、人员资质和涉及的相关标准和规范等内容。

　　（二）市场供给

　　市场需求调查提供人阐述市场竞争程度；价格水平及价格构成；潜在供应商的数量、履约能力、售后服务能力等内容。市场需求调查报价单上需注明单位全称，由法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章，一并提交登记证或营业执照副本复印件（需加盖公章）。市场需求调查报价应符合正常标准。

　　（三）同类采购项目历史成交信息

　　（四）后续采购情况

　　市场需求调查提供人提供可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等情况。

　　（五）其他情况

　　市场需求调查提供人需提供的其他情况等内容。

　　四、市场需求调查报告递交

　　截止时间：2024年12月10日17时30分

　　递交地点：广州市越秀区环市东路468号大院1号楼6楼

　　逾期送达或密封不符合要求或未送达指定地点的市场需求调查报价文件，采购单位不予受理。

　　本次市场需求调查非采购邀约，市场需求调查报价仅供后续实施采购参考。

　　请同步提交盖章扫描版，接收邮箱：gdghy_ghs@gd.gov.cn。

　　五、联系方式

　　联系人：刘敏

　　联系电话：020-87619839

　　广东省土地调查规划院

　　2024年12月3日