广东省自然资源厅（以下简称“采购人”）对全民所有自然资源资产损害赔偿机制研究服务事项供应商的选择进行国内综合比选，欢迎符合资格条件的供应商进行响应。

　　一、采购项目名称

　　采购项目名称：全民所有自然资源资产损害赔偿机制研究服务事项。

　　二、采购预算和方式

　　（一）采购预算：本项目最高限价肆拾陆万元整。

　　（二）采购实施方式：综合比选。

　　三、采购内容

　　采购的全民所有自然资源资产损害赔偿机制研究服务事项包括：一是内涵界定和概念辨析。研究明确自然资源资产损害赔偿定义、内涵、工作范围、基本特征。研究开展自然资源资产损害赔偿的法理基础、法律依据、近年来学术进展情况等内容。对比分析自然资源资产损害赔偿与生态环境损害赔偿、与资源环境领域民事公益诉讼、与自然资源领域现有行政执法和行政处罚之间的关系、异同，并提出与上述三类工作之间相互衔接的具体路径以及提出建立全民所有自然资源资产损害赔偿机制的重要意义。二是现状梳理和问题分析。分析当前开展全民所有自然资源资产损害赔偿工作的现状、困难和问题。梳理提供2-3个本地区全民所有自然资源资产损害赔偿的典型案例,案例应当聚焦“全民所有”，以支撑前面提出的“困难和问题”部分。三是工作建议和具体举措。建立全民所有自然资源资产损害的发现、核实、索赔、报告机制的工作建议。研究提出开展全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼时，能够引用的法律依据。聚焦具体的资源门类（如土地领域，至少选择一项资源），研究提出开展全民所有自然资源资产损害赔偿的具体工作举措。

　　四、供应商资格要求

　　（一）提供最新的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构响应，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。

　　（二）未被列为失信被执行人，未被列入重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单，处罚期限届满的除外。以综合比选当日资格审查人员在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准。如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录。

　　（三）本项目只接受领取了综合比选文件的单位提交的响应文件。

　　（四）参加本次采购活动前近三年的经营活动中没有重大违法记录（提供资格声明函）。

　　（五）不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供资格声明函）

　　1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组响应或者未划分包组的同一采购项目的采购活动。如同时参加，则评审时均作无效响应处理。

　　2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

　　（六）本项目不接受联合体响应。

　　（七）响应供应商应符合以下要求：

　　1.项目负责人须具有全民所有自然资源管理和环境法、行政法相关理论研究经验。项目组须配有具备高级职称或博士学位的成员以及环境损害赔偿、公益诉讼方面研究经历的成员。  

　　2.熟悉自然资源状况和自然资源管理基本业务，在自然资源政策研究方面具有专业优势和丰富的资料储备，曾为政府决策和经济社会发展提供知识积累、技术保障和发展建议，承担过自然资源系统政策研究和战略研究等工作的单位优先。

　　3.在双方签订合同的第二日起至2022年12月1日前完成上述采购需求的工作，并向委托方提供：《广东省全民所有自然资源资产损害赔偿制度研究报告》（建议稿）、《关于建立广东省全民所有自然资源资产损害赔偿制度咨询意见》、《广东省全民所有自然资源资产损害赔偿实施办法（试行）》（建议稿）。

　　4.在规定时限内报名登记及领取比选文件。

　　（八）以上要求由报名供应商提供承诺函，由法定代表人签字并盖公章。同时提供相关证明材料。

　　五、报名与文件获取

　　报名供应商应在本公告发布之日起5个工作日内（2022年5月19日至5月25日），填写《响应报名与比选文件获取申请表》并以电子邮件形式发送至szrzyt_qyc@gd.gov.cn，完成报名登记后到广东省自然资源厅703室（详细地址：广州市天河区体育东路160号）领取综合比选文件。

　　六、提交综合比选文件截止日期和地点

　　报名供应商应在本公告发布之日起10个自然日，即2022年5月28日前提交正式综合比选文件至广东省自然资源厅703室（广东省广州市天河区体育东路160号）。

　　七、其他

　　本次项目的所有相关公告将在广东省自然资源厅网站等相关媒体上公布并视为有效送达，不再另行通知。有关此次采购事宜，也可按下列地址以书面或电话形式查询：

　　采购联系人：范女士

　　联系方式：020-38817216

　　联系地址：广州市天河区体育东路160号

广东省自然资源厅

2022年5月19日