各地级以上市自然资源主管部门，厅属有关单位，各测绘资质单位：

　　为深入贯彻习近平总书记重要批示精神，认真落实国家和省的工作部署，深刻吸取近期发生的安全生产事故经验教训，切实加强测绘行业岁末年初安全防范工作，筑牢测绘单位安全生产底线，现将有关事项通知如下：

　　一、认真学习贯彻岁末年初安全生产工作部署

　　岁末年初，正值各类生产经营活动和工程建设进入旺季，低温、雨雪、冰冻、大风等天气影响不安全因素增多，2025年春运临近，自然灾害、交通事故、安全生产事故等易发多发，安全防范压力大增。要深入学习贯彻《自然资源部办公厅关于加强岁末年初安全生产和防灾减灾工作的通知》要求，落实《广东省安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动工作方案》《广东省自然资源厅关于切实加强岁末年初安全生产和防灾减灾工作 扎实开展安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动工作的通知》《广东省安全生产委员会办公室关于切实加强“万名专家下基层 服务帮扶促安全”行动 强化重大事故隐患排查整治工作的通知》等部署，对照自然资源部印发的《地质勘查和测绘行业安全生产重点检查事项指引（试行）》，紧盯测绘项目驻地、野外作业、办公室内业用电消防等重点部位，深入开展安全风险隐患排查和整治，切实将各类风险隐患消除在萌芽状态，确保测绘安全生产稳定向好。

　　二、扎实做好测绘重点领域安全生产隐患排查整治

　　一是要认真做好无人机航摄野外作业安全生产排查整治。深入学习贯彻落实《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，高度重视无人机航摄飞行安全，认真做好无人机航摄野外作业安全生产工作，落实登记备案，遵循执证上岗，严守飞行规定，未经批准，不得在管制空域内和机场、人员密集场所等实施无人机航摄飞行活动。严禁私自改装无人机，遵守《无人机航摄安全作业基本要求》，制定无人机航摄安全操作规程，从飞行前设备外观及系统检查到飞行监控、飞行后各阶段检查等落实风险防范措施，消除安全隐患，确保无人机系统设备在没有任何故障或隐患下起飞。完善紧急情况处置预案，遇有紧急情况时，组织飞行活动的单位应当立即采取措施防止危及人身及财产安全的事故发生。

　　二是要认真做好有限空间测量作业安全生产排查整治。有限空间测量作业前，要对有限空间进行全面风险评估，识别可能存在的危险有害因素，包括可能存在的有毒有害气体、易燃易爆物质、缺氧、淹溺、触电等危险，确定风险等级，制定详细的作业方案，明确作业人员的职责和应急措施，作业前应进行安全培训。要提前对有限空间进行充分的通风换气，确保内部空气流通，降低有害气体浓度防止中毒事故发生。测量作业现场应设置明显的安全警示标志，提醒作业人员注意安全，作业人员应穿戴符合安全要求的个人防护装备，如防护服、防护手套、防护眼镜，现场应配备应急救援设备，如安全绳、呼吸器、通讯设备等。

　　三是认真做好水上测量作业安全生产排查整治。在进行水上测量作业前，测量人员应仔细了解测量区域的水文地理特征，制定详细的测量作业方案，作业前应进行安全培训。遇到突发情况如大风、大浪、雷电等，应立即停止测量并采取相应的安全措施，特别是冬季在船舶甲板上测量作业时，要采取防滑措施。要配备必要的安全设备，如浮力设备、安全绳索、救生衣等。测量作业时应不少于两人同时操作。

　　三、全面落实测绘安全生产主体责任，不断加强帮扶督导

　　各测绘单位要充分落实安全生产主体责任，克服麻痹思想和侥幸心理。要根据作业地区气象条件、地形特点及其他作业环境等合理安排生产，及时采取避险措施，坚决杜绝冒险作业。要加强野外生产交通、通讯、后勤保障、急救和劳动保护装备的配备，改善野外生产条件和内业作业环境，确保项目驻地和办公场所符合消防管理要求，切实保障测绘职工人身财产安全。

　　各市自然资源主管部门要结合《广东省自然资源厅关于印发安全生产和防灾减灾救灾专家下基层指导帮扶实施方案的通知》（粤自然资函〔2024〕891号），将无人机航摄、有限空间、水上等野外测绘作业作为指导帮扶重点内容，确保测绘安全生产帮扶工作落到实处；要采取“四不两直”的方式，开展督导检查，把测绘安全生产防范压力传导到各单位各基层末梢岗位，严格落实隐患排查、整改和管控等责任。

广东省自然资源厅

2024年12月18日