各地级以上市自然资源主管部门：

　　现将2022年春节假期期间广东省地质和海洋灾害趋势预测，以及2022年广东省地质灾害趋势预测报告印发给你们，请各地结合气象预报，加强形势分析，切实做好春节期间的地质和海洋灾害防御工作，提早统筹谋划做好全年的地质和海洋灾害防御工作，各地要结合以下要求一并做好落实工作。

　　一、切实加强组织领导。各地自然资源主管部门要提高政治站位，充分认识当前地质灾害防治工作的重要性，在做好疫情防控的同时，提早谋划，认真部署开展各项地质和海洋灾害防御工作；要切实加强组织领导，一把手负总责，分管领导具体抓好落实，确保人民群众生命财产安全；要保持信息畅通，一旦发生地质和海洋灾害险情灾情，及时报告当地政府、上级自然资源主管部门和同级应急管理部门，并协助应急管理部门第一时间开展应急调查工作。

　　二、认真落实各项防御措施。各地要进一步强化地质和海洋灾害防治工作责任，深入开展地质灾害隐患排查整治行动，特别要注意威胁100人以上的地质灾害隐患点，坚持雨前排查，雨中巡查，雨后复查，确保责任落实到人。要加强与气象部门的会商分析，加密地质和海洋灾害气象风险预警，认真研判地质和海洋灾害风险。强化应急值守、险情巡查和灾情速报等制度，按规定及时启动预警响应并参与应急处置工作，特别要配合当地政府，及时转移危险区域的群众，确保各项措施落实到位。

　　三、认真做好信息共享和装备保障。请各地加强与当地应急、气象、水利等部门的沟通联系，及时提供海洋灾害和地质灾害的预警报、灾害风险研判信息，以及针对海上、近岸作业人员撤离、危险地带人群安全转移等相关灾害防御措施建议，为当地政府和有关部门的防灾减灾工作提供科学依据。节假日期间要确保海洋观测自动站的运行稳定，发现故障及时维修，确保数据网络畅通无阻，确保备用电源供电正常。要加大对观测场等重点场所的检查巡视，特别是节日期间禁止在观测场附近燃放烟花炮竹，避免观测场火灾隐患的发生。

　　四、确保地质灾害治理工程安全。各地要进一步加强地质灾害工程治理在建项目监督管理，督促指导施工单位严格按照《广东省自然资源厅地质灾害治理工程项目管理办法（试行）》和《广东省自然资源系统地质灾害工程治理施工安全防范工作要点》等规范办法要求，做好施工期间现场管理、安全管理、质量管理等各项工作，保障工程安全。降雨期间，要指导施工单位在保障安全的条件下做好边坡监测和巡查，发现险情及时上报解决，确保工程周边群众和施工人员安全，切实防范安全事故。
    五、做好灾情险情统计报送。各地收到灾情险情报告后，要按照《海洋灾害调查评估与报送规定》和《广东省自然资源厅办公室关于进一步规范地质灾害灾情速报工作的通知》 要求做好灾情速报，确保第一时间掌握灾情信息。

　　附件：1.2022年春节假期期间广东省地质灾害趋势预测

　　2.2022年春节假期期间广东省海洋灾害趋势预测

　　3.2022年广东省地质灾害趋势预测

广东省自然资源厅 

2022年1月26日 

附件1

2022年春节假期期间广东省地质灾害趋势预测

根据气象部门预测，2022年1-2月，全省平均气温粤东沿海接近常年，其余大部地区偏低0.1～0.5℃；降水粤北偏多1～2成，其余大部地区偏少2～3成。春节长假期间平均气温较历史同期略偏低，降水量接近常年，阶段性变化显著，气温波动较大。春运期间出现全省性寒潮的可能性不大，但有可能出现阶段性低温阴雨天气。

根据气象部门的气温和降雨预测，结合我省地质环境条件、近期全省降水情况（大范围久旱）和地质灾害发生特点，预测2022年春节假期期间（1月31日-2月6日），我省受强降雨影响诱发群发性突发性地质灾害的风险不大，地质灾害发生数量接近常年同期，灾害类型可能为小型崩塌或地面塌陷。重点关注为：粤北（韶关、清远、河源、梅州）、粤西北（肇庆）低山丘陵区的人工削坡建房地段在局部连续阴雨天气影响下发生小型崩塌的可能性，以及以上地市的可溶岩地区、珠江三角洲地区（广州、惠州）因人为活动引发地面塌陷。

建议各地加强春节假期期间的值班值守，提前督促有关单位和人员做好地质灾害工程治理项目施工间歇期的安全防护。

附件2

2022年春节假期期间广东省海洋灾害趋势预测

根据省海洋预报台预测，春节期间（1月31日-2月6日），南海及西北太平洋无台风活动，南海海域主要受冷空气影响。1月31日-2月4日，受冷空气出海回流及其补充影响，南海北部、中部海域有2.5-4.0米的大到巨浪减小至中到大浪； 5-6日，受东北季风加强影响，南海北部、中部海域风浪再次增大，将有2.5-4.5米的大到巨浪过程。春节期间，广东近岸海域以阴冷天气为主，平均风浪维持较大，以中到大浪为主。

根据省海洋预报台预测，结合我省沿岸海洋状况，近期预测2022年春节假期期间（1月31日-2月6日），我省受台风风暴潮影响诱发的海洋灾害风险不大。

建议沿海各地要按照地方人民政府的统一部署，结合分工，加强与应急、民政、水利、农业农村、气象、海事等部门沟通协调，保持信息畅通，落实领导带班制度，做好值班值守，切实做好海洋灾害防御工作。各级预报部门加强会商，密切关注海洋环境形势变化，做好风暴潮、海浪等海洋灾害的预警预报工作。各单位负责人应针对最新预报结论及时向当地政府汇报，及时做好海洋环境及海洋灾害的预警预报服务和灾情的收集上报。

附件3

2022年广东省地质灾害趋势预测

一、预测依据

（一）地质环境特点

广东省位于南岭以南，南临南海。东、北、西三面与福建、江西、湖南、广西等省（区）接壤。地势北高南低，境内山地、丘陵广布，山地、丘陵和台地地貌占全省总面积76.3%，地势起伏大，地形切割强烈，花岗岩和岩溶地层分布广泛（花岗岩分布面积约占陆地总面积的1/3），地质构造作用强烈。根据全省地质环境和成灾特点，可划分为:

1.粤北中低山丘陵区：以崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流为主；

2.粤东、粤西低山丘陵区：以崩塌、滑坡、地面塌陷为主；

3.珠江三角洲平原台区：以软基沉降、地面塌陷为主；

4.沿海台地平原区：以软基沉降为主；

5.雷州半岛台区：以地面沉降、地裂缝为主。

我省中低山丘陵区，特别是有花岗岩分布的低山丘陵区，由于风化土层厚，此类地貌类型和岩土体类型分布区域为我省地质灾害多发的区域。

（二）历年地质灾害时间分布规律

据2012-2021年（共10年）的地质灾害资料统计，我省地质灾害主要发生在4-9月，基本占到全年地质灾害的90%以上。2012-2021年4-9月发生的地质灾害分别占全年发灾总量的89.7%、98.9%、97.4%、75.9%、60.1%、92.2%、97.4%、97.9%、94.8%和100%。

（三）历年地质灾害空间分布规律

据2012年-2021年（共10年）的地质灾害资料统计，历年我省地质灾害主要发生在粤北片区的梅州市、河源市、清远市、韶关市，粤西北片区的肇庆市，这些地区的中低山丘陵区以及珠三角片区（广州市、惠州市）的残丘分布区人为开挖切坡地段。

（四）近年地质灾害主要特点

1.地质灾害的发生区域和时间较集中，和持续强降雨密切相关。区域上，近十年我省地质灾害主要发生在梅州市、河源市、清远市、韶关市、肇庆市、广州市和惠州市，特别是河源（733起）和梅州（680起）两地发生的地质灾害占到总数的42.24%。时间上，主要集中在5月（965起）和6月（800起）和8月（980起）期间，合计占总数的82.01%。总体来看，近年地质灾害主要是前汛期“龙舟水”带来的强降雨影响所致，受强降雨影响，地质灾害呈现出突发群发的特点，地质灾害发生的数量与降雨量、降雨强度、降雨持续时间密切相关。

2.地质灾害等级以小型为主，类型以崩塌、滑坡居多。近五年地质灾害级别以小型为主（921起），占地质灾害总数的97.6%，仅有少量中型地质灾害；地质灾害类型主要为崩塌（589起）、滑坡（302起），合计占地质灾害总数的94.4%，仅有少量泥石流、地面塌陷和地面沉降地质灾害。

（五）人类工程活动特点

山地丘陵区交通建设、城镇建设、农村农房建设和城市基础设施建设等工程建设活动对地质灾害的影响更加凸显。一是山区交通建设快速发展，其中大部分等级外公路，建设标准低，防护不到位，使道路交通建设领域地质灾害风险逐年增加。二是山区城镇化步伐加速，其不当开挖、填方等引发新地质灾害隐患，使山区城镇地质灾害风险不断增大。三是农村居民自建住房延伸向山向沟要地、削坡建房的现象普遍存在，新建住房带来的地质灾害隐患数量大、风险高，韶关、河源、梅州、茂名、肇庆、清远、云浮等地尤为突出。2013-2021年我省地质灾害造成人员死亡数量为111人，其中，削坡建房造成人员死亡数量 84人，占总数的75.7%。四是珠江三角洲工程活动强烈地区，主要是能源管道、地铁、城市轨道交通等重要工程施工易引发新的地质灾害隐患（地面塌陷或地面沉降），使城市地质灾害风险进一步增加。

（六）2022年广东省气候预测

根据广东省气象局预测，2022年属于偏差年景，气象灾害主要表现可能为前旱后涝，旱涝急转，阶段性、局地性旱涝灾害明显。开汛略晚，开汛前可能出现阶段性气象干旱，开汛后将会出现多次降水集中期，可能引起暴雨山洪等次生地质灾害；后期台风个数接近常年略偏多，强度偏强。

降水预测：2022年1-2月，全省降水粤北偏多1～2成，其余大部地区偏少2～3成。春季（3-5月）降水大部地区偏少1～2成。夏季（6-8月）降水北部地区偏少1～2成，其余大部地区偏多1～2成。秋季（9-11月），西南部沿海偏少1～2成，其余大部地区偏多1～3成。

暴雨灾害预测：汛期内我省暴雨日数正常略偏多，局部地区可能出现极端强降水。需防范暴雨集中期及台风带来的强降水引起的暴雨山洪等衍生地质灾害。

台风预测：登陆或严重影响我省的热带气旋有5～6个，接近常年略偏多，强度偏强。

二、预测方法

根据广东省地质灾害易发程度分区，结合往年地质灾害发生规律以及2022年广东省气候趋势预测，同时考虑人类工程活动、我省地质灾害三年行动实施现状，采用区域评价区划法，以全省地质灾害隐患点分布以及山丘区削坡建房边坡开挖现状为依据，对广东省2022年可能发生的地质灾害进行预测。

三、2022年趋势预测结论

预测2022年我省地质灾害接近常年。与2021年相比，灾害数量、经济损失偏多；预测灾害规模以小型为主，有少量中型、大型灾害；类型以崩塌、滑坡地质灾害为主，有少量泥石流、地面塌陷、地面沉降或地裂缝；发生时间集中于5-10月份暴雨集中期及台风带来的强降水过程段。

前汛期（4-6月）发生崩塌、滑坡、泥石流地质灾害接近常年，“龙舟水”（5、6月）集中降雨期，粤北（梅州、河源、清远）、粤西（茂名、云浮）、粤西北（肇庆）山地丘陵区强降雨容易引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，尤其注意农村削坡建房、公路交通设施及景区等边坡，可能引发群发性突发性崩塌、滑坡地质灾害，此外，珠江三角洲片区（如广州、惠州等地）的残丘分布区人为开挖切坡地段发生崩塌、滑坡地质灾害的可能性也较大；后汛期（7-10月）发生崩塌、滑坡、泥石流地质灾害接近常年或略偏多，特别注意台风（8、9、10月）带来的持续性暴雨，可能引发粤北、粤西低山丘陵区以及珠江三角洲的残丘分布区群发性突发性崩塌、滑坡、泥石流地质灾害；全省枯水期（11月-次年3月），由于降雨偏少，地下水补给量减少，导致地下水位下降，应注意粤北、粤西等可溶岩地区在自然或人为因素下引发地面塌陷，特别要注意防范珠江三角洲地区工程施工引发地面塌陷和地面沉降等地质灾害。

四、存在问题及建议

（一）存在问题。气候趋势预测时效较长，由于影响汛期气候的因子多且变化复杂，因此超前预测气候趋势难度较大，地质灾害趋势预测所依据的气候趋势预测存在较大的不确定性，加上预测所依据的地质灾害易发程度分区的精度也在不断提升中，人类工程活动也在不断的变化中，影响地质灾害发生的因子多且复杂，地质灾害的发生是内外动力共同作用的复杂结果，因此地质灾害趋势预测也存在较大的难度和不确定性。地质灾害趋势预测主要还是依据经验规律总结。

（二）建议。一是进一步加强与气象部门的合作和会商；二是不断提高地质环境背景和地质灾害调查的精度；三是进一步加强地质灾害的成灾规律研究及成因分析，不断总结经验规律；四是充分利用自然灾害风险成果，采取隐患点+风险区双控措施；五是在汛期密切关注天气变化情况，加强地质灾害监测预警和群测群防，灵活应对突发状况；六是加强地质灾害防范的宣传力度，提高群众自我防灾意识，积极引导群众在恶劣天气来临前自觉临灾避险，采取主动避让措施。