关于做好我省地理信息市场执法检查和整顿阶段有关工作事项的通知

时间：2009-11-05 16:24:50 来源：广东省国土资源厅测绘管理处文号：粤国土资测管发〔2009〕466号

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各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局、规划和国土资源委员会），省审图中心：

我省地理信息市场整顿和规范工作时间紧、任务重、工作量大、涉及面广，需进一步加强检查和整改，加快工作进度，确保按时完成国务院、省政府和全国工作领导小组的工作部署。根据《广东省地理信息市场整顿和规范工作方案》（粤国土资测管发〔2009〕402号）的要求，下一阶段重点做好执法检查和整改阶段的各项工作，现将有关事项通知如下：

一、检查地理信息从业单位的基本情况

现阶段实施重点执法检查的范围是全省测绘资质单位进行、全省遥感和地理信息行业单位以及从事地理信息服务业单位。

（一）开展对全省测绘资质单位进行检查。各市局负责牵头组织本行政区域内各等级测绘资质单位进行自查，检查内容包括：

1、测绘单位是否存在超越资质等级许可、专业范围及作业限额从事测绘（地理信息）活动；

2、测绘单位是否存在没有按照规定和条件生产、加工和利用属于涉密的测绘成果和地理信息；

3、测绘单位是否存在涉嫌违法测绘的行为等。

（二）开展对全省GIS和GPS协会成员单位进行检查。各市局负责牵头组织本行政区域内各GIS和GPS协会成员单位（见附件一）进行自查，检查内容包括：

1、GIS和GPS协会成员单位从事地理信息活动是否取得相应的测绘资质；

2、GIS和GPS协会成员单位是否依法获取、提供、使用、生产和传输地理信息数据。

3、GIS和GPS协会成员单位是否存在涉嫌违法测绘的行为等。

（三）开展对全省从事地理信息服务单位进行检查。各市局负责牵头组织本行政区域内从事地理信息服务单位进行自查，对涉及地理信息数据采集、加工、使用、传输等企业进行检查，联系当地工商行政管理部门，在其工商企业登记管理系统内按“地理信息”关键词，搜索“经营范围、企业名称”符合从事地理信息服务业的单位，并对其进行检查。检查的主要内容是：

1、从事地理信息服务业的单位是否取得相应的测绘资质；

2、从事地理信息服务业的单位是否依法获取、提供、使用、生产和传输地理信息数据；

3、从事地理信息服务业的单位是否存在公开展示、登载、出版涉及国家秘密地理信息的行为。

对上述三类单位，在各单位自查的基础上，各市局组织检查并汇总情况，分别填写附表一、二、三并上报省国土资源厅。

二、检查涉密地理信息的使用情况

检查涉密测绘成果和基础地理信息数据的管理使用情况。重点检查2008年1月至12月期间领取国家级、省级、和市、县级基础测绘成果资料和基础地理信息数据的管理、使用、保存等情况。由各市国土资源局负责组织本行政区域内各领取单位（其中省级涉密测绘成果用户单位见附件二）进行自查。检查的主要内容为：

（一）是否建立了完善的涉密基础测绘成果和基础地理信息数据保密管理制度，配备了相应的保密管理人员，实行专人保管；

（二）涉密测绘成果和基础地理信息数据的领取、接收、传输、使用、加工、保存和销毁等环节的管理是否有严格的手续和保密措施，有无失泄密现象发生；

（三）涉密测绘成果和基础地理信息数据保管条件和环境是否安全，装载涉密测绘成果和基础地理信息数据的计算机和载体是否按规定管理和使用，并采取必要的保密技术措施进行防范；

（四）是否按规定、协议和承诺使用涉密测绘成果和基础地理信息数据，有无擅自复制、转借、转让、扩展涉密测绘成果和基础地理信息数据的行为；

（五）有无利用涉密测绘成果和基础地理信息数据开发生产产品，未经认可的保密技术处理，未经批准就公开使用、登载、展示的行为；

（六）有无违反规定，擅自对外国的组织和个人（包括港、澳、台地区）提供涉密测绘成果和基础地理信息数据。