各地级以上市及顺德区国土资源主管部门，厅机关各处（室、局），厅属各事业单位：
    国土资源新闻宣传是国土资源工作的重要组成部分。随着广东经济发展进入新常态，国土资源工作面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。为给广东国土资源改革发展营造良好的文化环境和舆论氛围，提高新闻宣传工作质量和水平，增强宣传工作实效，形成工作整体合力，根据省委省政府、国土资源部、国家测绘地理信息局对“十三五”宣传工作的部署要求，现就进一步加强和改进我省国土资源系统新闻宣传工作有关事项通知如下，请认真贯彻落实。
    一、提高认识，切实加强对新闻宣传的组织领导
    近年来，以互联网为基础的各种新兴媒体迅猛发展，信息呈现碎片化、多元化趋势，国土资源新闻宣传工作面临新的形势和新挑战。各单位主要负责同志要准确把握新形势和新挑战，强化全省国土资源系统新闻宣传工作“一盘棋”意识，认真履行新闻宣传工作第一责任人职责，将新闻宣传工作与重点工作一同研究部署、一同检查落实，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持。各级领导干部要进一步增强做好新闻宣传工作的使命感、责任感和紧迫感，牢牢把握新闻工作的领导权、管理权、话语权，不断提高新闻素养，善于通过发表讲话、撰写署名文章、接受采访、参加新闻发布会等，主动带头参与新闻宣传工作。各单位要确定一名领导同志具体分管新闻宣传工作，负责本单位新闻宣传工作的组织协调。新闻宣传工作经费要足额纳入预算予以保障，确保工作需要。
    国土新闻宣传工作要始终坚持把宣传贯彻党中央、国务院，省委、省政府，国土资源部、国家测绘地理信息局有关决策部署作为新闻宣传工作的首要任务。大力宣传国土资源方针政策，大力宣传国土资源工作职责定位，大力宣传国土资源改革发展成果，大力宣传国土资源法治建设进展情况，大力宣传国土资源系统的先进典型。要在“4.22”“6.25”“8.29”等重要时间节点，精心组织主题宣传活动，树立形象，凝聚共识，营造氛围，为更好地推动国土资源各项方针政策的贯彻落实打下坚实的群众基础。
    二、改进方式，切实增强新闻宣传效果
    （一）充分发挥主流媒体的宣传优势。要充分借助中央、省级、各地方主流媒体及国土资源系统报刊（包括中国国土资源报、中国矿业报、中国测绘报）影响力大、传播面广、权威性强的优势，将国土资源方针政策、重大决策部署、重大典型经验和工作成效、重要舆论引导等，及时在主流媒体上宣传报道。要与主流媒体建立常态化交流合作机制，及时了解媒体的新闻需求，积极主动提供新闻线索，共同开展宣传策划，提高国土资源宣传的时效性。要畅通媒体采访渠道，对记者闻讯或采访申请要及时予以回复，积极为媒体采访提供便利和服务。
    （二）积极发挥门户网站主阵地作用。各单位的门户网站是本单位对外宣传的重要窗口，兼具“信息公开、新闻宣传、在线办事、资源整合、公众参与”等功能。各单位要立足本单位门户网站，不断完善网站建设、丰富发布内容、创新发布形式、建立制度化规范化的信息发布制度，充分发挥政府门户网站宣传主阵地的作用，及时权威发布最新工作动态，尽量做到日日有更新；加强单位门户网站与省厅门户网站的互动，及时转载省厅门户网站动态信息，并向省厅门户网站推送本单位重要工作动态信息；加强与本地政府门户网站、重点新闻网站的互动，增强国土资源网络宣传的影响力；各地级以上市国土资源主管部门要认真指导辖区内各县（市、区）国土资源部门做好本级门户网站建设，强化市、县两级门户网站互动；强化国土资源系统门户网站的协调作用，有条件的单位要开通门户网站客户端，重大宣传事项要形成省、市、县三级网络宣传矩阵，增强国土资源网络宣传效应。
    （三）充分发挥新媒体的宣传作用。要主动把握媒体发展规律，将政务微博、微信、政务客户端等新媒体作为扩大国土资源宣传的重要载体，充分利用其传播速度快、影响范围广、互动性强、时效性强的优势，及时发布各类国土资源权威信息，主动回应社会关切。各地级以上市及顺德区国土资源主管部门原则上都要开通政务微博、微信等平台，有条件的地方可以开通政府客户端，以更加便捷的方式与公众互动交流。要建立国土资源新媒体管理制度，规范审核、发布程序，确保信息发布准确、权威、安全、可靠。
    （四）加强和新闻媒体的主动沟通。要针对国土资源新闻宣传工作政策性强、社会敏感度高等特点，通过召开新闻发布会、新闻通气会、记者见面会，组织新闻采访团，提供新闻通稿、新闻背景材料，接受记者采访，提供采访线索，回答网民提问等有效形式，全方位、多角度地做好国土资源新闻宣传工作。从2016年开始，省厅建立新闻发布会制度，厅主要负责同志担任厅第一新闻发言人，厅新闻宣传分管负责同志担任厅第二新闻发言人，办公室主任担任厅第三新闻发言人（日常新闻发言人），每个季度至少召开一次新闻发布会。各地级以上市及顺德区国土资源主管部门也要积极建立新闻发言人制度，落实主要负责同志是第一新闻发言人的要求，并积极组织参加本地政府召开的新闻发布会。
    三、规范管理，建立健全新闻宣传工作机制
    （一）建立健全联动机制。各单位新闻宣传机构要充分发挥职能作用，加强新闻宣传与党建宣传、法治宣传、科普宣传、文化宣传的统筹协调，形成合力。主动加强与上级国土资源主管部门和宣传部门等单位的联系，省市联动，积极争取对国土资源新闻宣传工作的支持、指导；加强与新闻媒体的沟通，积极争取媒体的支持、配合；协同组织开展重大宣传活动、舆论热点引导、重大舆情回应，构建国土资源系统宣传大格局，搭建国土资源系统协同发声机制。
    （二）建立健全新闻信息报送审核机制。
    1.建立健全报送机制。各单位要切实转变观念，提高认识，进一步加强新闻信息报送工作。原则上，各地级以上市国土资源主管部门每月向厅报送不少于4条信息，厅机关各业务处（室、局）每月报送不少于2条信息，厅机关非业务处室和厅属各事业单位每季度报送不少于2条信息。报送内容以重点工作进展、工作亮点、经验做法、困难建议，改革创新成果，重要文件出台情况等为主，本单位召开会议、组织活动等情况应少报或不报。
厅机关各处（室、局）在召开全省性或片区性的业务会议、培训，开展全省性或片区性调研、检查督导，陪同省委省政府领导及国土资源部司局级以上领导开展调研、检查督导等活动，在工作部署时，要将新闻宣传工作一同纳入部署范围。在会议、培训、陪同部省级领导调研检查等活动结束后2个工作日内，须报送含文字和图片的新闻信息；在发出通知开展全省性或片区性调研、督导检查后1个工作日内，须报送工作部署信息；有厅领导及以上领导参加的调研、督导检查，以组别为单位在小组调研、督导检查工作结束后1个工作日内，报送含文字和图片的新闻信息；在全省性、片区性调研、督导检查整体工作结束后2个工作日内，汇总报送含文字和图片的新闻信息。出台全省性或对业务工作具有重要意义的文件、规章制度，发文部署落实省委、省政府及国土资源部重点工作，重点工作取得的阶段性进展等，自文件出台后3个工作日内需报送文字信息。信息统一报送至gdgtzyxx@126.com邮箱。
    2.建立健全审核机制。各单位要严格遵守国土资源管理工作新闻宣传纪律，建立健全报送审核机制。原则上所有对外发布的新闻宣传内容应由新闻宣传机构分管负责同志或新闻宣传内容相关业务分管负责同志审签后再发布，在中央级、省级及本级主流媒体上发布的、具有较大社会影响力的新闻宣传内容应由单位主要负责同志审签后发布。
    （一）建立健全通报制度。要将新闻宣传工作纳入绩效管理，对新闻宣传任务完成情况进行考核评价。省厅将每月对各单位新闻信息报送情况和采用进行统计，每季度通报。对报送积极、信息质量较高、采用率靠前的单位，将在年底予以通报表扬。对表现突出的新闻宣传工作者，省厅将组织推荐参加有关新闻宣传业务培训；全年在中国国土资源报署名发表10篇及以上新闻稿件的新闻宣传工作者，省厅及中国国土资源报社广东记者站将推荐参评“中国国土资源报年度优秀信息员”。对不报、迟报、瞒报重要信息而造成严重后果的，将予以通报批评。
    （二）加强新闻宣传队伍建设。各单位要配齐配强新闻宣传工作人员，有条件的地方可设立新闻宣传机构。要安排专人负责新闻宣传工作，实行新闻宣传岗位AB角制度，原则上指定一名在编人员专职或兼职负责新闻宣传工作，担任新闻宣传岗位A角，并尽量保持2年在该岗位工作，另指定一名人员担任B角。AB角人员均需要填写附件：《全省国土资源系统新闻宣传队伍登记表》，于4月10日前以单位名义报省厅办公室。要对优秀新闻宣传工作者在职务晋升、评优等上优先考虑。要加强业务培训交流，原则上省厅将每年举办一次新闻宣传业务培训，有条件的单位也应积极举办新闻宣传业务培训班，不断提升队伍素质。
    
附件：全省国土资源系统新闻宣传队伍登记表

广东省国土资源厅
2016年3月23日