广东省自然资源厅关于2021年度土地估价行业“双随机、一公开”监督检查结果的通报
省不动产登记与估价专业人员协会,各有关土地估价机构:
根据《自然资源部办公厅关于发布土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则(试行)有关问题的通知》(自然资办发〔2019〕39号)和广东省自然资源厅《全面推行“双随机、一公开”监督检查工作细则》等有关规定,我厅组织开展了2021年度广东省土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
根据《广东省土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作方案》安排,我厅组织对随机抽选的惠州可道资产土地房地产评估有限公司等7家土地估价机构、李昕等42名土地估价专业的评估师,以及广东省不动产登记与估价专业人员协会进行检查。本次检查共核查行业协会履职报告1份、抽查评审《土地估价报告》7份、核对土地估价机构自查材料7份、土地估价专业评估师自查材料41份(黄熟议评估师已于本年度监督检查通知印发当月取消备案),并通过归集有关监管系统数据、执业档案记录、社会监督信息,完成“评估师签字盖章是否符合规范”等21项检查分项的复查。
二、检查结果
(一)7家土地估价机构及41名土地估价专业的评估师中,成果类项目检查有1份《土地估价报告》评审结论不合格,为茂名市中建土地房地产评估有限公司及其签字评估师穆俊峰、张炳信出具(主要问题:地价定义、土地用途等设定不明确;剩余法、成本逼近法测算过程中,参数选择与确定依据不足;地价结果可信度差)。非成果类项目检查有4家评估机构、5名评估师共存在4个合法性检查不符合项和1个规范性检查不符合项,分别为:茂名市中建土地房地产评估有限公司、云浮市达信土地房地产资产估价有限公司、茂名市立信资产评估土地房地产估价有限公司存在土地估价专业评估师挂靠行为;广东银恒土地房地产评估有限公司存在评估师等信息未按规定备案问题;云浮市达信土地房地产资产估价有限公司存在职业风险防范机制不完善问题。其他评估机构及其土地估价专业的评估师检查项目为合格或符合。
(二)广东省不动产登记与估价专业人员协会履职情况的各项监督检查结果均为符合。
三、有关要求
(一)根据《中华人民共和国资产评估法》落实行业自律管理要求,对成果类项目检查不合格的茂名市中建土地房地产评估有限公司及其签字评估师穆俊峰、张炳信,以及职业风险防范机制不完善的云浮市达信土地房地产资产估价有限公司,责成广东省不动产登记与估价专业人员协会督促其整改,整改情况于2021年12月31日前书面报送我厅。有关整改情况列入下一年度全省土地估价报告抽查评审重点监督检查范围。
(二)根据《中华人民共和国资产评估法》第四十四条、第四十七条,以及《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定,责令非成果类项目合法性检查存在不符合项的广东银恒土地房地产评估有限公司、云浮市达信土地房地产资产估价有限公司、茂名市立信资产评估土地房地产估价有限公司、茂名市中建土地房地产评估有限公司等4家机构及其存在挂靠行为的5名评估师在两个月内完成以下整改:一是按规定完成执业评估师等信息的变更备案工作;二是按规定纠正土地估价专业评估师的挂靠行为,确保评估师数量及股东构成符合《中华人民共和国资产评估法》规定条件。逾期未完成整改的,我厅将根据《中华人民共和国资产评估法》《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定予以处理。
附件:2021年度广东省土地估价行业“双随机、一公开”监督检查结果情况表
广东省自然资源厅
2021 年 11 月 10 日