广东省自然资源厅关于省政协十三届二次会议第20240470号提案答复的函

时间:2024-07-17 11:29:04 来源:本网 文号:粤自然资函〔2024〕588号 【字体: 【打印】

赖志光委员:

  您提出的《关于充分调动社会资源,聚大众之力参与绿美广东生态建设的提案》(第20240470号)收悉。您提出的四个方面建议很有针对性,也具有较强的可操作性,对推动绿美广东生态建设具有很好的参考价值。经综合省发展改革委、团省委等单位意见,现将办理有关情况答复如下:

  省委十三届二次全会通过了《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》,擘画了绿美广东的宏伟蓝图,部署了森林质量精准提升等六大行动和发挥绿美广东的综合效益、提升绿美广东的治理水平等重要内容。2023年以来,全省上下深入贯彻落实省委、省政府对于绿美广东生态建设的工作部署,个人、组织、企业等社会力量通过认种、认捐、认养、认建等多方式多渠道参与绿美广东生态建设,全省绿美广东生态建设的参与热情高涨。

  一、关于加强宣传普及的建议

  2023年,我厅制作了《绿美广东》《广东林长制》《绿美广东 绿色富民》系列宣传片10余条,联系中央广播电视总台拍摄《美丽中国:自然》最美大湾区系列微纪录片,联合广东广播电视台推出《寻迹·南岭》系列微纪录片,联合珠江频道推出绿美广东的“摇钱树”栏目。运用海报、长图、H5、直播等形式创新传播林业声音,组织制作了绿美广东乡村绿化科普片和乡村绿化工作导图,围绕“怎么种”“种什么”“在哪种”,为今年春季乡村绿化工作做出了技术指引,覆盖全省乡村宣传。2023年8月我省举办首个全国生态日广东省宣传活动,同期线上线下举办广东省生态文明建设成果展,开展生态文明建设经验分享、发布生态文化建设行动宣言、举办生态日知识竞答等活动。省林业局举办了“争做绿美广东守护者义务植树活动”“广东林业·腾讯网友植树节活动”“广东森林文化周活动”等主题活动,让全社会了解、关注、参与义务植树,营造人人知晓、人人参与的良好社会氛围。团省委和省民政厅联合开展“结婚种棵树”倡导宣传活动,鼓励引导新人认捐认养“结婚纪念树”;茂名、湛江等地推出“有喜事来种树”活动,入队入团种棵树、考上大学种棵树、结婚生子种棵树。接下来,我厅将联动各地深入宣传基层贯彻落实《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》的有力举措和典型做法,举办绿美广东生态建设主题宣传活动,特别要结合“百千万工程”推进,围绕县镇村绿化美化、森林质量精准提升、全民义务植树、守护好绿水青山等重点工作,聚焦“六大行动”和城乡一体化绿美环境。

  二、突出特色工作的建议

  2023年,21地市联动开展共建绿美广东主题宣传活动约150场,盛邀市民齐享绿色生态福祉。去年,我厅联合省人民政府参事室策划举办“绿美广东——岭南美术名家作品展”,通过书画艺术的形式生动反映绿美广东生态建设成就。在第二届广东“双碳”达标先锋生态峰会上,社会各界为推动绿美广东高质量发展建言献策,各界人士积极参与绿美广东生态建设。2023年,我省成功承办了中国自然教育大会、开展了广东省森林文化周,全省各层级自然教育基地建设正稳步推进,省、市、县三级自然教育体系逐步完善。创新开展“粤港澳自然教育”系列品牌活动、“唱响绿美广东”原创音乐征集,打造广东自然教育“金字招牌”。截至2023年,全省“粤字号”品牌示范基地194个,区域公用品牌123个,“粤字号”农业品牌2092个。目前,绿美公共服务平台已上线“古树认捐,绿美有我”项目,社会各界正积极开展认捐,截至6月11日,全省各地已累计捐款1753万元。今后,我厅将大力弘扬岳山造林光荣传统,深入挖掘绿色生态产品文化内涵,号召全省各地参与古树认捐项目,广泛宣传“南粤红绿径”,开展森林文化建设,建设一批森林书屋、森林步道,产出一批文创产品、纪录片、宣传册等生态产品,推动生态文化全民参与、共建共享。

  三、关于引入社会资本的建议

  2023年9月,广东省人民政府办公厅印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》,明确提出对集中连片开展生态保护修复达到一定规模和预期目标的生态保护修复主体,允许依法依规取得一定份额的自然资源资产使用权,从事旅游、康养、体育、设施农业等产业开发,对于社会资本投入并完成修复的国有建设用地,拟出让用于经营性建设项目的,同等条件下,该生态保护修复主体在招标、拍卖、挂牌中具有优先权。2023年6月,广东省林业局、广东省财政厅印发《广东省先造林后补助管理办法》,对纳入财政资金扶持范围、达到质量要求的造林,按照规定程序给予造林主体一定资金补助,吸引社会资本参与国土绿化,提升我省造林成效。接下来,我厅将认真听取社会各界的建议,并愿意在职责范围内提供必要的支持和协助,会同有关部门在政策优惠、项目供给、平台搭建等方面持续发力。一是政策保障,持续深化集体林权制度改革,完善林业产业扶持政策;二是完善产业发展机制,加强林业产业资金投入,合理利用公益林林地资源和森林景观资源,适度发展林下经济、森林旅游、森林康养等,探索生态公益林可持续经营利用机制;三是优化用地保障、林木采伐、科技推广项目等扶持政策,重点支持木本粮油、中药材、竹产业、苗木花卉等领域,聚大众之力,鼓励社会资本参与绿美广东生态建设;四是发展多元融资模式,探索林业资产证券化,探索基于碳汇权益的绿色信贷产品。

  四、关于从青少年抓起的建议

  全省现已推出21条“绿美”主题实践教育路线、142个实践基地,开展红领巾讲解员、自然科普小讲堂等活动。在红领巾争章活动中设置“绿美”特色章,带动1240万人次青少年线上答题、上传爱绿护绿小故事,争做“绿美小卫士”。发布《每一步,都算树》原创歌曲及MV,唱响绿美广东的青年主旋律。调动青联、青企协、青商会等团属社会组织积极性,发起线上接力认种认捐活动。开设“绿美广东”专栏,推出专题特稿、推文、视频、海报等,总传播量超2700万次。2024年通过“绿美青年林”小程序,青少年就近就便认种认捐自己的一棵树,一键报名参与植树活动,青少年“找树种”不再难,参与热情高涨。今年以来,全省建设青年林2400片,植树23.4万株,开展绿美志愿活动超3万场,49.1万青少年参与,志愿服务时长216万小时,在青少年中掀起植绿护绿热潮。现在省内每片青年林有定位、有编号,每棵树有编号、有铭牌、有专属二维码,赋予“身份证”,实现“一树一牌一码”,通过平台向认种认捐人反馈植树活动、青年林建设照片,建立树木与青少年的联结,提升青少年的参与感和获得感。下一步,我厅将继续发动各类青少年群体,建设红领巾林、志愿林、青联林、青企林、青商林、青年科学家林等主题林。扎实推进“绿美广东 青年先行”广东青少年绿美志愿行动,用好“绿美青年林”小程序,持续植树造林,倡导成长路上“有好事种棵树”,不断丰富生态宣教载体,广泛动员全省青少年投身绿美广东生态建设。同时与省教育厅、团省委等相关部门加强合作,通过开展自然教育、科普宣教、互动实践等多种方式相结合,弘扬生态文明理念,普及绿色发展知识,将生态文明建设的理念内化于心,外化于行。

  专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

  广东省自然资源厅

  2024年6月27日

  (联系人及电话:王廷恺,020-26285450)