李钊委员：

　　您提出的《关于加强中央红色交通线（广东省内段）保护开发利用工作的提案》（第20220661号）收悉。经综合省委宣传部、省委党史研究室，省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省体育局、省地质局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　省自然资源厅高度重视本提案办理工作，将本提案列为厅“一把手”领办提案，成立了由厅长陈光荣同志任组长、总工程师朱国鸣同志任副组长的提案办理工作小组，制定了提案办理工作方案，主动与各会办单位沟通对接，充分吸纳各方意见建议，合力研究中央红色交通线（广东省内段）保护开发利用工作，分析难点堵点痛点问题，提出有针对性的对策措施。经过共同努力，提案办理工作取得扎实成效。

　　一、工作开展有关情况

　　（一）深入开展历史研究工作。一是中央红色交通线具有重要的历史价值与现实意义。中央红色交通线的建立是中共党史上的重要历史事件。中央红色交通线是一条从上海出发，途经香港、汕头、潮州、梅州、闽西直达瑞金的“摧不垮打不烂的地下航线”，在传送上海党中央与中央苏区之间的往来文件、护送大批党的中高级干部安全进入中央苏区、向中央苏区输送紧缺物资等方面发挥了极其重要的作用，被称之为“中华苏维埃的血脉”。中央红色交通线在我省分布较长，途径汕头、潮州、梅州，与之相关的革命遗址是我省弥足珍贵的红色资源，是“赓续红色血脉、传承红色基因”宣传教育的重要素材。二是深入开展史料研究并取得初步成果。早在1986年对中央红色交通线历史史料进行梳理、征集，编辑出版了书籍《红色交通线》，成为全国研究中央红色交通线的主要参考资料，并成为中央苏区历史的研究热点之一，该书于2009年得到了修订。2018年，中央红色交通线学术研讨会在大埔举行，省内外党史、军史专家及革命后代从不同角度对中央红色交通线历史进行了深入探讨。2021年出版的丛书《广东中央苏区革命简史》、正在编纂的丛书《广东中央苏区纵览》对中央红色交通线最新研究成果进行了利用。三是结合实地调研形成保护利用方案。2021年4月以来，省自然资源厅牵头联合省文化和旅游厅、省地质局共同组织相关技术单位，对中央红色交通线在广东省境内特别是梅州市大埔县茶阳镇至省界伯公坳段的具体地理空间走向进行深入史料研究和实地寻访调查，采用“多方印证、孤证不立”调查方法，勘察了1条主线和7条支线的中央红色交通线南方线粤东段的路线组合，形成《中央红色交通线（南方线粤东段）线路寻访调查报告》并上报省政府，多位省领导批示肯定，为接下来开展保护修复与活化利用奠定了良好基础。

　　（二）建立完善相关政策法规。一是建立了相关遗址保护修复政策。出台《广东省红色革命资源保护利用三年提升行动计划（2019-2021）》《广东省省级红色革命遗址保护利用使用管理办法》等政策文件，推动完成《广东省革命遗址保护条例》，填补革命遗址保护制度的法律空白，推动用法律手段保护好革命遗址。印发《广东省历史建筑和传统风貌建筑保护利用工作指引（试行）》，推动沿线相关历史建筑保护利用。二是建立了旅游发展等活化利用政策。先后出台了《广东省红色旅游发展实施方案（2018—2021年）》《广东省实施革命文物保护利用工程行动计划》《关于深入贯彻习近平总书记关于革命文物工作的重要指示精神进一步加强全省革命文物保护利用工作的实施方案》《加快推进我省革命老区和原中央苏区红色旅游发展的工作指引（2020—2022年）》等政策文件。三是组织编制了各类涉及中央红色交通线内容的保护利用规划。编制《“南昌起义部队南下广东”“中央红色交通线”“东纵抗战路”红色革命遗址群规划》《潮州市中央红色交通线保护和活化利用工作计划》等，目前省自然资源厅已委托技术单位组织编制中央红色交通线（广东省内段）保护利用总体规划，为进一步统筹推进保护和开发利用工作，发挥中央红色交通线这一独特红色资源在带动沿线地区发展方面做好整体谋划。

　　（三）加强相关遗存保护修复。一是将中央红色交通线纳入南粤古驿道工作范畴予以积极支持，在2021年完成潮汕铁路总务处车务处旧址保护修复基础上，2022年重点加强大埔青溪官路、调和桥-花窗古道和多宝坑-高风亭古道的本体修缮，将与中央红色交通线历史走向重叠的乡道和村路道路纳入连接线建设，恢复铁坑-伯公凹的历史走线线路，未来将形成连续贯通、“大小环”相结合的游步径体系，计划修缮沿线6.5公里古驿道本体和3处历史遗存、连接线建设43公里、新建47处配套服务设施及80个标识系统。二是积极开展相关遗址保护修复工作。将中央红色交通线遗址纳入重点革命遗址清单，对遗址多个点位进行修缮布展，提升红色革命遗址保护利用水平。将4处与中央红色交通线有关的交通站旧址、交通员故居纳入历史建筑，完成挂牌与测绘建档并进行有效监管。完成“华富电料行”旧址保护修缮与陈列展示项目，连同相邻的99号和101号一并建设开辟为专题陈列馆。三是纳入国家和省重点文物保护单位。2015年，中共中央至中央苏区秘密交通线汕头交通中站旧址（含镇邦街7号“中法西药房分号”、海平路98号“华富电料行”）核定公布为第八批省文保单位。2019年，梅州市中共中央至中央苏区秘密交通线棣萼楼中转站旧址、中共中央至中央苏区秘密交通线缵诒堂中转站旧址核定公布为第九批省文保单位；汕头市海平路98号“华富电料行”旧址与福建省永定伯公坳交通站旧址、永定孟良公祠交通站旧址、长订纯生公祠交通站旧址合并公布为第八批全国重点文保单位。2021年，中央红色交通线大埔段推荐为第十批省文保单位。

　　（四）积极推动红色旅游发展。一是打造数字化展示平台。利用国家文物局革命文物大数据平台和广东省不可移动文物管理平台打造文物数字化平台，推出“广东红色地图”“广东红色印记图册”，打造“广东网上红色展馆”“红色印迹线上展馆”，实现“一图通览、一键导航、一码参观”三大功能，让我省红色资源“活起来”。上线《汕头全景旅游导图》，采用VR全景地图模式展示包括中央红色交通线旧址（汕头站）在内的汕头专题博物馆群的建筑外观及展示内容，以专题旅游线路串联汕头市所有对外开放的博物馆，为游客提供高质量信息查询工具，满足新时期人民群众不断增长的旅游需求。二是积极开展相关旅游宣传推介活动。2019年遴选100个红色革命遗址串联成9条传承红色基因学习体验线路，将中央红色交通线的重要遗址纳入线路进行精心打造并对外推介。2020年推出第一批广东省历史文化游径，将中央红色交通线旧址陈列馆纳入“汕头小公园和大南山革命史迹历史文化游径”进行宣传推介。2022年1月在梅州、潮州等地举办“红动古道·绿道乡村”南粤古驿道活化利用系列展示活动，通过沉浸式研学、红色主题文创等方式“激活”中央红色交通线。中央红色交通线旧址（汕头站）于2019年1月正式对外免费开放，截至2021年底已累计接待参观17万多人次，自开放以来，先后荣获“全国国家安全教育基地”“广东省国家安全教育基地”等称号。

　　（五）积极开展宣传推广工作。一是出版相关专题图书。编辑并修订《红色交通线》，编纂《广东中央苏区革命简史》《广东中央苏区纵览》，出版丛书《红色广东》，推出《中央红色交通线》《千里血脉—中央秘密交通线探秘》《广东红路 中央秘密交通线》等专题图书。二是开展省内媒体宣传。推出《追寻红色足迹》系列纪录片，其中《“上海—汕头—瑞金”的中央红色交通线》《革命血脉—“摧不垮”的红色交通线》对中央红色交通线进行专集推介。在广东广播电视台推出《进行大湾区》“红色起点专题节目”、《红色热土 百年初心—广东红色故事汇》百集微视频，在南粤红色文化品牌项目《红讲台》中进行专题宣传。以中央红色交通线旧址（汕头站）为题材的红色电影《暴风》已完成拍摄工作，潮剧《秘密交通站》、广播剧《红色交通站》已经公演。三是联合中央媒体宣传推广。中央红色交通线旧址获得中央人民广播电台专访，在CCTV4《国家记忆》节目播出，联合拍摄电视剧《绝密使命》、纪录片《红色热土》《中央红色交通线》等，获得新华网、中国国防报等相继报道。

　　二、下一步工作计划

　　（一）省市联动形成工作合力。省相关部门充分发挥职能优势，将中央红色交通线纳入重点革命遗址、南粤古驿道、历史建筑、文物保护、体育赛事及地质调查等相关工作计划，在政策资金上给予适当倾斜，汕头、潮州、梅州相关市县政府积极发挥主体责任，积极主动作为，省市联动形成工作合力，统筹推进中央红色交通线史料研究、保护修复及活化利用工作。

　　（二）持续加强史料研究。深入开展中央红色交通线历史资源调查和相关主题研究，为下一步开展史迹认定、讲好交通线上的红色故事、设计展示信息标识系统等工作提供可靠的史料依据和考证。加强对中央红色交通线的深化研究和精神提炼，在广东中央苏区专题研究中加大对相关历史的挖掘，为中央红色交通线革命遗址的挖掘利用提供支撑。继续做好对有关历史的研究著作、展陈、影视作品等审核工作，严把政治关、史实关。

　　（三）扎实开展保护修复工作。深入调研、全面梳理中央红色交通线自然和历史文化资源，落实《广东省革命遗址保护条例》有关要求，分批逐步开展史迹遗址保护修复，将符合条件的纳入历史建筑名录实施有效监管，不断提升沿线相关革命文物保护级别，在广东省文物保护单位申报工作中予以重要关注。

　　（四）深入开展活化利用工作。挖掘中央红色交通线沿线文旅资源，打造中央红色交通线长距离徒步线路，将文旅、体育赛事与保护利用融合发展，创造性保护和弘扬红色革命文化，提升革命文物展示水平，创新革命文物宣传形态，利用多种媒体资源，做好重要事件、重要人物、重要节点的宣传推广，通过打造红色旅游精品线路、评定红色旅游小镇等方式推动红色旅游发展。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

     广东省自然资源厅

     2022年7月19日

（联系人及电话：蹇登亮，020-38866971）