夏冠新代表：

　　您提出的关于加大对薇甘菊治理的建议收悉。经综合省财政厅、省农业农村厅意见，现答复如下：

　　一、我省薇甘菊发生情况

　　薇甘菊是我国检疫性林业有害生物,种茎根均能繁殖，种子轻小、数量巨大，可借助交通、气流、水流、鸟类等传播，也可通过袋苗、有机堆肥料等使用传播。据林业部门调查统计，2020年底，全省发生面积82.14万亩，主要在弃耕农田、果园、高速沿线、征用待建设区、村庄四旁、沟渠湿地周边等区域孳生，呈现出点多、面广的特点。薇甘菊对人为干扰较多的新造林、桉树林生产影响较大，对封育好的生态林和耕种管护良好的农田影响较小。

　　二、我省主要防治措施和成效

　　2020年，我省认真贯彻《森林法》和

　　省委十二届十二次全会关于强化生物安全、加强有害生物防控的部署。省林业局与交通

　　厅、农业农村厅、住房建设厅等有关部门联合印发《薇甘菊防治行动方案》，强化省级统筹，稳定防治投入，建立薇甘菊部门联动和区域联防机制,落实各项防治措施。2020年全省实施薇甘菊防治作业面积81.95万亩次，防治面积61.45万亩，实施产地检疫面积15.17万亩，调运检疫苗木1.32亿万株，调入复检苗木484.47万株，成灾面积1221亩，成灾率0.01‰。

　　（一）积极争取防治投入。省财政厅将林业有害生物防治纳入各级政府涉农资金绩效考核约束性指标，省林业局将薇甘菊防治纳入广东省林业有害生物防治“十四五”规划，有力推动各地按照应防尽防原则，编制年度实施方案，争取各级涉农资金立项，加大防治投入，引导生产经营主体参加森林政策性保险。

　　（二）加大防治力度。省林业局以43个国家级中心测报点为骨干，充分发挥护林员作用，抓好薇甘菊监测调查，健全监测预报网络。采取专业化统防统治和区域化联防联治措施，抓好造林用苗检疫，减少源头入侵。压实新造林抚育，抓好生态景观林带和新造林地等重点生态区位防治，结合无偿调拨药剂和下发限期防治通知书，示范带动相关部门、镇村、生产经营主体落实防治措施，农业农村、农垦等部门结合农事耕作清除薇甘菊，交通、道路、住房建设、城市管理部门结合绿化管护开展除治行动，自然资源部门结合农村环境整治推动复垦复耕，生态控制薇甘菊。

　　（三）强化宣传培训。举办培训班、应急演练，将林业有害生物防治员纳入省政府“广东技工”“乡村工匠”等重点工作，推进防治从业人员职业技能提升，实行由政府向社会购买防治服务，进一步完善责、权、利明晰的承包防治机制和工程质量管理体系，提高专业化统防统治水平。通过广播电视栏目、融合新媒体，组织策划专题宣传活动，结合检疫执法和防治专项行动科普薇甘菊危害性和防治法律法规，推动形成政府主导、部门协作、群众参与的防治格局。

　　三、下一步工作思路

　　薇甘菊生物学特性决定了防治工作是一项系统性工程、也是一项长期性持久性工作。我们将坚持以习近平生态文明思想为指导，按照国家和省关于薇甘菊防治工作要求，以此次办理代表建议为契机，把您的意见建议运用到具体工作中，突出重点，精准施策，进一步加大对薇甘菊的治理。

　　（一）在补短板强基础上下功夫。我省薇甘菊防治工作还存在短板和问题，突出表现在部分地区和部门对薇甘菊防治重要性认识不足，基层防控体系不健全，防治投入缺口大，群众除治意愿不强，防治成效不高等。我们将坚持问题导向，以全面推行林长制为总抓手，压实地方政府薇甘菊防控主体责任，推动各地完善部门防治协作机制，协同镇、村和生产经营主体依法防治，引导群众积极参与，形成群防群治联防联治局面，切实提高防治成效。

　　（二）在落实防治经费上下功夫。省政府将林业有害生物防控目标责任纳入省财政涉农资金统筹绩效考核内容，我厅和省林业局及相关部门将落实《薇甘菊防治行动方案》，继续指导各地按照应防尽防的原则，编制薇甘菊防治年度实施方案，压实防治任务目标，争取各级财政涉农资金项目，落实防治经费，委托专业化防治组织统防统治，积极引导生产经营主体通过政策性森林保险参保尽保。

　　（三）在加大治理成效上下功夫。进一步加强监测，利用无人机影像，结合GIS和人工踏查，全面准确掌握薇甘菊发生发展动态。进一步加强相关部门协作，建立“限期防治通知书”制度，明确防治措施任务和时间节点，全力开展薇甘菊防控行动。实施薇甘菊生态控制,结合土地流转，推进复耕复绿，结合新造林和中幼林抚育,实现自然生态修复，提升环境综合效益。进一步加强林业种苗检疫，严禁无检疫证明的苗木造林绿化，落实检疫措施，防范薇甘菊传播蔓延。进一步推广先进适用防治技术，加大无公害药剂使用资金扶持力度,按照薇甘菊防治绩效承包指引，严格社会化防治组织管理，委托科研院所强化防治绩效承包核验，提高专业化统防统治水平，提高除治质量。

　　（四）在扩大宣传广度力度上下功夫。利用现有平台和宣传模式，继续加强与省内主要媒体的沟通联系，融合新媒体，结合林业植物检疫执法专项行动和重大林业有害生物除治行动，注重发挥人大代表、政协委员、基层工作者力量，不断扩大薇甘菊防治宣传的覆盖面、传播力和影响力，营造群防群治局面，保护农林业生产，维护良好生态。

　　专此答复，诚挚感谢您对我厅工作的关心支持。

广东省自然资源厅

2021年5月14日

（联系人及电话：叶燕华，020-81955417、13924161322）