何唯平等委员：

　　你们提出的《关于推动海水资源综合利用产业发展，打造广东海洋经济引擎的提案》（第20200935号）收悉。经综合深圳市政府及省科技厅、工业和信息化厅、财政厅、水利厅、市场监督管理局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　海水综合利用业有利于缓解制约我省乃至整个大湾区水资源短缺和污染问题，提案所提建议具有重要的现实意义，我们支持推动海水资源综合利用产业发展。

　　一、有关工作开展情况

　　（一）规划引领，推动海水综合利用产业化发展。认真贯彻落实《国家节水行动方案》，经省政府同意，省水利厅、发展改革委印发了《广东省节水行动实施方案》（以下简称“广东节水九条”），提出“鼓励沿海地区高耗水行业和工业园区开展海水淡化利用，提高海水淡化工程自主技术和装备应用率”，并明确“2022年前，完成2个以上海水淡化利用项目”的具体目标。深圳市将海水纳入《深圳城市水务规划2035》及正在编制的《深圳市城市供水水源规划（2020—2030年）》进行统一配置，并在《关于进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案》《关于勇当海洋强国尖兵 加快建设全球海洋中心城市的实施方案（2020-2025年）》（送审稿）中明确发展海水淡化技术。

　　（二）政策支持，整体带动海洋经济促进海水综合利用和技术创新。一是专项支持海工装备带动海水利用业发展。2019年启动实施省重点领域研发计划“海洋高端装备制造及资源保护与利用”重点专项，聚焦海洋高端装备制造等领域，围绕核心关键技术、产品和装备研发拟立项11个项目，省财政投入1.19亿元。2018至2020年，省财政每年安排3亿元成立省海洋经济发展专项资金，重点支持海洋高端装备制造等产业创新发展。二是深入实施重大人才工程。贯彻落实《关于加快新时代博士和博士后创新发展的意见》，大力引进和培养海洋高端人才。2019年省科技厅专设“海洋经济”申报领域，支持海洋经济领域创新创业团队4个和科技领军人才14名。三是把汕尾市海洋产业研究院认定为新型研发机构，依托中国科学院南海海洋研究所的人才和技术等创新要素，开展海水利用产业技术研究与推广等工作。四是加快推进海水淡化与综合利用技术创新与转化应用，积极推广应用科技部组织研究编制的《海水淡化与综合利用关键技术与装备成果汇编》，推动反渗透海水淡化、低温多效海水淡化和海水淡化综合利用技术的应用。深圳市出台《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的决定》,研究编制海洋发展规划，将充分考虑海水利用在科技投入方面的问题，力争在海水利用新工艺、新装备、新技术研发有所突破。

　　（三）标准先行，健全海水资源综合水利用标准体系。出台《广东省实施标准化战略专项资金管理细则》，积极通过人才培训基地建设、国际标准化组织和专家引进和资助国际标准化专家工作室等方式，支持广东标准国际化工作。深圳市先行先试，优先立项《海洋灾害隐患排查技术导则》《海洋灾害预警信号发布规范》《饮用水水质安全风险控制规程》等地方标准项目，积极支持本地企业主导或参与《水处理剂 聚合硫酸铁》《水处理剂 聚硫酸铝》国家标准、行业标准的制定。同时，深圳市持续加大标准资助资金扶持力度，深圳标准领域专项资金已为ISO/TC282水回用技术委员会和ISO/TC224水务服务国内技术对口单位提供近300万元资助。

　　二、下一步工作计划

　　（一）以点带面示范带动。贯彻落实好“广东节水九条”，大力推动沿海地区高耗水行业和工业园区开展海水淡化利用，建设海水淡化利用示范项目。支持深圳建好海洋经济创新发展示范城市、海洋经济发展示范区，充分发挥深圳市在海洋工程装备制造业发展上的优势，支持深圳发展海水淡化及综合利用装备，突破海水淡化关键技术，培育我省具有自主知识产权的海水综合利用技术、装备和产品体系及完整的产业链，为全省做好示范。

　　（二）全方位支持。继续实施省重点领域研发计划“海洋高端装备制造及资源保护与利用”重点专项、省海洋经济发展专项，加强海洋高端装备制造、海洋环境监测与保护、海洋资源开发与利用等领域核心关键技术、产品和装备研发。推动深圳、惠州、湛江等地区的海水淡化和综合利用科技团队，积极引进和联合国内外相关领域的优势科研力量，建立“海水淡化及综合利用研究院”新型研发机构，争取获得科研、税收、用地、人才激励、专项资金、地市扶持等多方面支持，为在深圳等地区打造海水淡化及综合利用装备产业基地，建设国家级海水利用综合示范区提供科技支撑。

　　（三）强化标准制订。支持深圳市做好地方标准的组织评审、批准发布及备案工作，为海水综合利用相关行业主管部门开展标准化工作提供必要帮助和支持充分。加大海水资源综合水利用标准体系建设的支持力度，发挥ISOTC282水回用技术委员会秘书处和ISOTC224水务服务国内技术对口单位两个国际标准化平台的优势和技术支撑作用，结合国情省情，积极推动海洋标准体系建设。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省自然资源厅

2020年8月13日

（联系人及电话：段珍雁，020-83627410）