一、总体情况

　　今年以来，我厅共承办省政协十二届二次会议提案118件，其中主办29件（含独办1件）、会办89件。截至9月30日，所有提案已全部按时办结。我厅主办的提案中，内容涉及土地、规划、海洋、林业等诸多方面，集中反映在不动产登记、节约集约用地、国土空间规划和村庄规划、用地计划指标保障、生态保护修复、耕地保护、海洋经济发展、自然保护地管理、林地资源管理等热点问题上。

　　118件提案中，所提问题已经解决或基本解决的（A类）有86件，占应办数量的72.9%，其中主办14件、会办72件；所提问题正在解决或已列入计划准备解决的（B类）有24件，占应办数量的20.3%，其中主办11件、会办13件；所提问题因受目前条件限制或其他原因需以后研究解决的（C类）有8件，占应办数量的6.8%，其中主办4件、会办4件。

　　二、主要做法和经验

　　（一）提高政治站位。我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于人民政协工作的重要讲话精神，深刻认识到人民政协是统一战线的组织，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道和人民民主的重要实现形式，认真做好政协提案的办理，既是推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设的要求，又是协调关系、汇聚力量、服务大局的有效途径。我厅以高度自觉的大局意识、认真负责的办理态度和扎实有力的工作措施，将政协提案办理作为一项重要政治任务来落实，推动政协提案办理与自然资源管理工作同频共振，形成认真办、抓紧办、务实办的良好氛围，不断提升政协提案办理水平和实效。

　　（二）完善工作机制。一是规范流程、统一关口。落实了厅主要领导负总责，分管领导具体抓、各职能处室（单位）抓办理的办理责任制，形成一套衔接紧密、运转高效的政协提案分办、承办、督办、审核、答复工作流程。所有政协提案入口都由办公室指定专人接收、厅政务服务窗口统一分办；出口都由厅法规处、办公室联合审核，厅领导签发后由办公室上传省政协提案动态管理系统。二是全程督办、确保进度。办公室指派专人负责统筹政协提案办理工作，将提案办理纳入厅督办事项，建立台账，明确经办人员、办结时限、工作流程和具体要求，并依托电子政务系统实时督办，及时跟踪办理进度，做好预警、提醒和督促工作，严格落实限时办结制，确保在规定时限内完成政协提案办理工作。三是注重协作、保证质量。在办理过程中，注重与相关部门加强联系、密切协作、相互支持。对于我厅主办件，经办人主动与会办单位及时交流办理进度，协调解决办理过程中遇到的问题，确保答复质量。对于我厅会办件，及时提出会办意见，主动配合主办单位做好答复工作。四是主动公开、接受监督。严格落实省政府办公厅关于做好政协提案办理结果公开工作的要求，做好主办件办理结果的主动公开。2019年通过厅门户网站主动将可公开的28件政协提案办理意见全文公开，剩余1件因涉及敏感事项而未予公开。同时，做好会办意见公开属性审查，在报送会办意见时告知公开意见。

　　（三）确保办理实效。我厅始终将办理政协提案作为开放借智的重要途径、推动改革发展的重要抓手，虚心向政协委员学习请教。经初步沟通，委员对我厅主办件答复意见均表示“满意”。一方面，注重沟通协调。在办理过程中，我厅多次通过走访、调研、座谈等方式，主动加强与委员的联系和沟通，了解掌握委员的真实诉求，确保办前沟通、办时协调、办后反馈。在做好沟通协调的基础上，凡能解决或具备条件解决的，抓紧解决和落实，给委员一个满意的答复；对于应解决但因条件限制暂时难以解决的，制定计划，创造条件，逐步解决；对因政策上限制等暂无法解决的事项，积极向委员进行解释说明，争取理解。对于我厅主办提案，在形成初步答复意见后，先发给委员征求意见，根据反馈意见修改完善才正式答复。经统计，我厅主办的29件提案均通过电话与委员取得联系；第301号、849号、888号、925号等4件提案在办理过程中通过实地调研或座谈等方式与委员及相关地区、部门进行了沟通交流。另一方面，注重解决问题。针对委员提出的意见建议，深入开展调查研究，通过“解剖一只麻雀”，解决一类问题。在“就事论事”的基础上，力行“推而广之”，办理成效实现由点到面、单一到系统的拓展。如在办理民盟广东省委会提出的“关于利用林地资源发展林下畜禽养殖产业，助推乡村产业振兴的提案”（第301号）时，省林业局多次与提案单位进行沟通，邀请提案单位于4~5月派员共同开展调研，并于5月份在全省林业系统开展林下畜禽养殖调研工作，探索加快林下畜禽养殖的发展思路和对策建议。在办理屈家树委员提出的“关于建设石碑山角领海基点主题公园的提案”（第925号）时，组织赴惠来县靖海镇石碑山角领海基点进行实地调研后，从项目立项、资金安排、土地征收、责任分工等方面提出落实意见并答复委员；揭阳市已于9月制定《揭阳市推进石碑山角领海基点主题公园建设工作方案》并明确建设时间表，计划于2021年建成。

　　三、存在问题及下一步工作安排

　　我厅2019年办理的提案数量较多，回复质量和水平虽得到委员的肯定，但个别提案与委员的沟通还有待加强，需深入了解背景情况和委员意图，有针对性作出实质答复。下一步，我们将认真改进，努力提高提案办理工作水平。一是强化思想认识。坚持站在事关全局的高度，不断深化对政协提案办理工作的认识，增强责任意识，理清工作思路，加大工作力度，扎扎实实地做好办理工作。二是增强办理实效。始终把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点，不断增强办理针对性和实效性。同时，进一步加强对承办部门及经办人员的指导和培训，努力提高提案办理质量。三是提高办理水平。在落实好以往各项办理工作制度的基础上，在抓实、抓细、抓深上下工夫，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，不断提高办理工作信息化水平。四是增进联系沟通。强化服务意识，加强与省政协提案委、政协委员的沟通联系和交流互动，主动接受政协委员和舆论媒体监督，巩固办理成果，兑现办理承诺，确保办理工作公开、透明、有效。