广东省自然资源厅关于省政协十二届二次会议第20190520号提案答复的函
周世明委员:
您提出的《关于解决经营非主要农作物承保的提案》(第20190520号)收悉。经综合广东银保监局意见,现将办理有关情况答复如下:
花卉苗木种植规模大、产值高,是我省特色优势产业,是发展富民兴村产业、推动乡村产业振兴的重要领域。花卉苗木种植受自然灾害影响较大,花卉种植企业和花农面临融资难、融资贵等问题,急需完善体制机制,防范化解风险,促进农民增收和企业增效。
一、关于构建农业保险服务体系
2007年以来,我省实施了新一轮有财政补贴的涉农保险试点工作。政策性涉农保险产品服务体系已覆盖13个农险大类29个具体险种,基本覆盖广东主要农作物、养殖业品种,基本覆盖广东主要的农业风险种类。2012年省政府印发《关于大力推动政策性涉农保险的意见》(粤府办〔2013〕50号),明确了我省涉农保险发展的任务目标、实施步骤、支持政策等。2008-2018年间,农业保险累计为2.24亿亩农作物、3.66亿亩林木、10.83亿头(羽)
禽畜提供风险保障3429亿元,参保农户6925.24万户次,支付保险赔款41.04亿元,受益农户782.83万户次。经省政府审核同意,2018年省农业厅、财政厅、广东银保监局联合印发了《2018-2020年广东省政策性农业保险实施方案》,进一步增加险种,提高保额,支持开办地方特色农业保险,扎实推进农业保险扩面提标增品。
二、关于开办花卉苗木等非主要农作物保险
花卉、苗木种植保险已在部分省份成功试点开办,具有可供参考的经验做法。我省已建立了较为完备的农业保险制度,开办了岭南特色水果、蔬菜保险等特色险种,研究推动花卉、苗木种植保险,可在现有的农业保险制度框架内,研究制定可行性较高的实施方案,与其他农业保险险种一并实施推广。鉴于我省花卉、苗木种类众多,各地风险保障需求差异较大,下一步我们将根据《2018-2020年广东省政策性农业保险实施方案》关于支持开办地方特色农业保险品种的政策措施,鼓励各地结合实际情况,将花卉、苗木种植保险列入地方特色险种,申请由省级财政给予一定比例保费补贴,待试点成熟后,在全省推广实施。
专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广东省自然资源厅
2019年7月16日
(联系人及电话:邓 华,020-81825082)