学党史、办实事

　　坚定高举旗帜，汇聚强大合力

　　以史为鉴、继往开来，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，深入开展党史学习教育，精心组织庆祝建党百年活动，办成了一系列喜事盛事、好事实事，提振了人心士气，增强了政治意识，提高了政治能力，深刻认识“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”成为党员干部的思想自觉、行动自觉。

　　始终把党的政治建设摆在首位。厅党组坚决落实“两个维护”十项制度机制和重大事项请示报告制度，以上率下严守党的政治纪律和政治规矩。落实“第一议题”制度，持续跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示精神，构建全覆盖形成政治要件闭环落实机制，10项次牵头任务顺利推进。

　　深入开展党史学习教育。建立“方案+清单+台账”管理制度，推动6种形式专题学习全覆盖，创新打造《广东红色印迹图册》，隆重举办庆祝建党百年系列活动，精心组织“光荣在党50年”纪念章颁发、“两优一先”表彰大会等活动。

　　以“小切口”解决群众急难愁盼问题。圆满完成“我为群众办实事”172项年度目标任务。深入开展地质灾害防治三年行动，减少受威胁群众7.4万人、减少潜在经济损失33.4亿元，地质灾害自1999年以来首次实现零伤亡。不动产登记全面实现高频不动产登记业务“跨省通办、省内通办”，“交房即发证”新模式全面铺开，“区块链+不动产登记”稳步推进，登记业务量一直稳居全国第一。南粤古驿道影响力不断增强，18条总长1200多公里重点线路保护利用水平全面提升，历史首次摸清中央红色交通线（南方线粤东段）真实地理空间走向。减半征收养殖用海海域使用金，有效减轻养殖渔民负担。开展“沙滩共享”专项清理行动，实现“还滩于民”。保障人民群众合法权益，化解土地山林权属纠纷161宗、不动产登记历史遗留问题1457个、信访积案3020宗。稳步提高公益林补偿，累计补偿33.73亿元，推进森林保险参保面积达7824万亩、提供952亿元风险保障。

　　抓落实、促发展

　　聚力攻坚克难，保障中心大局

　　锚定总书记、党中央和省委“1+1+9”工作部署，坚持把服务支撑重大战略与推动自然资源发展紧密结合起来，自然资源支撑服务水平进一步提升，为全省高质量发展创造了新的空间和新的动能。

　　严格耕地保护确保粮食安全。推动开展新一轮垦造水田三年行动计划，超额完成5万亩垦造任务，累计完工垦造水田35.2万亩，整改不实补充耕地18.7万亩，全面完成占补平衡历史承诺兑现和欠账偿还，牢牢守住耕地保护红线。

　　扎实推进国土空间规划编制和“三区三线”划定工作。开展两轮试划工作，为全国提供了18条“广东经验”，省级规划成果率先公示并通过省人大审议，率先建成并启用“一张图”信息系统。

　　大力加强资源要素保障。精准有力保障重大项目用地用海用林要素需求，省级全年批准用地26.40万亩、用海3.6万亩、用林12.2万亩，完成4块4165万立方米海砂资源的挂牌出让，各地出让建筑石料资源16.25亿吨，提升产能1亿吨/年，为科技创新强省、交通强省、制造强省等建设提供坚强保障。

　　统筹推进山水林田湖草系统治理。全面推行林长制，基本建立五级林长体系，初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系，珠三角国家森林城市群建设通过国家验收。大力加强森林碳汇能力，完成造林与林业生态修复192万亩、建成高质量水源林工程101万亩、沿海防护林基干林带5.1万亩、纵深防护林19.7万亩，森林资源稳步增长。扎实推进广东南岭山区韩江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复等生态修复重大工程建设，完成矿山石场治理复绿1.04万亩，积极探索红树林与生态养殖兼顾共生的保护修复新模式，湛江红树林造林项目成为我国首个“蓝碳”交易项目。

　　大力盘活存量拓空间。全省新增“三旧”改造面积9.35万亩、完成7.2万亩，大力处置批而未供15.84万亩、闲置土地5.13万亩，全面实施村镇工业集聚区升级改造攻坚战，出台三年行动方案，升级改造2.21万亩，完成改造1.48万亩。

　　深入推进海洋强省建设。出台海洋经济发展“十四五”规划，重点支持海洋六大产业协同创新和集聚发展，加快推动深圳、湛江建设海洋经济发展示范区、海洋经济创新发展示范市，推动部省共建海洋综合试验场（万山），海洋生产总值预计超1.9万亿元，继续保持全国首位。

　　加大资源保护力度。实施“全链条”遏制违法用地，深入开展交通基础设施和重点项目违法用地整治专项行动，全省违法用地总量、违法占用耕地面积实现连续三年下降。

　　重谋划、强改革

　　勇于超越自我，不断取得突破

　　注重加强顶层设计，坚定不移深化改革，紧紧围绕“两统一”职责，大力推进事关全局的自然资源领域重大改革的谋划与创新探索，进一步完善自然资源管理制度框架，不断提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平。

　　高质量绘就“十四五”发展蓝图。出台自然资源保护与开发、海洋经济发展、基础测绘等省“十四五”专项规划，印发实施自然保护地、林地保护利用、矿产资源、建筑石料资源、地质灾害防治、地质调查、海洋观测网、“八五”普法、法治建设等规划。

　　不断加强改革创新政策供给。全力支持“双区”、两个合作区建设展现新作为，逐项落实自然资源部支持“双区”改革探索的9条意见，第一时间出台支持“两个合作区”建设的首批各8条具体措施。省土地管理条例立法获得省人大常委会一审通过，出台全国首部“三旧”改造省政府规章，率先出台地上地下国有建设用地使用权及其所附建筑物构筑物所有权确权登记暂行办法。出台《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干措施》《关于深化工业用地市场化配置改革的若干措施》《关于进一步加强和改进耕地保护工作若干措施的通知》《广东省绿色矿业发展五年行动方案(2021—2025年)》《广东省强化资源要素支撑全力推进省重大项目开工建设的工作方案》，率先出台省级层面关于加强和改进控制性详细规划管理若干指导意见、建立海岸线占补制度。

　　打基础、利长远

　　持续夯基垒台，积聚发展潜能

　　立足长远，抓实抓好基础性工作，基本摸清自然资源家底，科技创新和技术支撑不断加强，测绘地理信息服务保障水平持续提升，为全面推进自然资源高水平保护与高效率利用奠定了坚实基础。

　　着力建立健全调查监测体系。国土“三调”成果正式发布，全面查清我省“七山一水一分田一分建设”的国土利用现状格局。基本摸清全省耕地恢复潜力地块，全面完成矿产资源国情调查。全省2100多万宗“房地一体”农村不动产权籍调查初步成果汇交完成，省级重点区域自然资源统一确权登记全面启动。省人大常委会首次听取和审议通过全省国有自然资源资产管理情况专项报告，全民所有自然资源资产所有权委托代理机制、清查、平衡表编制等试点稳步推进。持续提升海洋生态监测预警能力，顺利完成红树林、珊瑚礁、海草床等三大海洋典型生态系统调查评估，赤潮预警监测体系逐步健全，修测海岸线5900多千米，总长度约占全国的1/5。

　　智慧自然资源加快建设。全面构建“一图驱动、五点支撑、四域协同、五点支撑”的信息化新格局，82个自然资源事项实现全程网上办理，土地、矿产、海洋、测绘30个事项在线办理全省贯通。

　　科技创新服务水平进一步提升。“平台-项目-成果”的科技创新良性循环形成，组织开展首届广东省自然资源科学技术奖评选，新建2个自然资源部重点实验室、1个省科学数据中心，我省自然资源部重点实验室数量位居全国前列。

　　测绘地理信息服务能力持续提升。承接完成甲级测绘资质复审换证工作，加强乙级资质审批委托实施监管，取消丙丁级资质审批，最大限度激发测绘市场活力，我省甲级资质单位数量位居全国前列，优质高效完成基础地理信息数据建设工程、海岸带测绘地理信息工程、自然资源服务工程、惠民便企公益测绘服务工程、基础测绘保障能力建设工程等基础测绘生产任务。持续优化新一代地理信息公共服务平台，“粤政图”建设与应用荣获“2021年广东省政务服务创新案例”。

　　改作风、强根基

　　不断锤炼作风，加强自身建设

　　从严治党、自我革命，不断提高履职能力，积极营造勤政廉政务实高效的工作氛围，致力打造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍，为自然资源事业发展奠定坚实基础。落实全面从严治党主体责任，召开全省自然资源党风廉政建设会议，扎实推动党组织制度化规范化标准化，持续深化“支部标准”“支部共建”“支部工程”三大党建品牌和“阳光审批”“阳光执法”“阳光资金”三大“阳光工程”建设，进一步规范党员“政治生日”制度，积极开展主题党日活动，基层党组织全面进步全面过硬。抓好劳模工匠引领，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，推荐选树省五一劳动奖章获得者1名、省五一劳动奖状1个，在全厅营造了尊重劳模、学习劳模、崇尚劳动、创先争优良好风尚。