2023年4月25日，自然资源部宣布我国全面实现不动产统一登记，这意味着经过十年的努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。这十年间，以《中华人民共和国民法典》为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规为配套支撑的不动产统一登记制度体系基本成型。一本小红本，情系大民生，不动产统一登记制度改革以来，清远市不动产登记中心始终牢记“登记为民”初心，聚焦市场主体和群众需求，以刀刃向内、自我革命的勇气和魄力，转作风、强素质、提效能、塑形象，优化办事流程，提升服务水平，传递民生温度，在与新时代“同频共振”中民呼我为、勇于担当，让群众切实感受到获得感、幸福感。

　　自2016年成立以来，清远市不动产登记中心经过一路的“打底筑基”和探索创新，已全面进入不动产登记加速提质增效期。根据省厅部署要求，为进一步深化不动产登记“一件事一次办”政务服务改革，中心充分发挥省营商环境评价“指挥棒”的作用，以提升不动产登记队伍作风的72项具体措施和18个登记财产三级指标任务为基础，持续推进不动产登记向更高水平迈进。

　　一是效率更高。登记业务办理时长实现四年四连跳，登记办理时间压缩97％，全市各地不动产一般登记1个工作日内办结、抵押登记即来即办，查封登记、异议登记即时办结。同时，中心围绕各类创新建设项目提供全生命周期登记服务，积极探索实现“交地（竣工、交房、抵押）即交证”工作模式，实现不动产登记“加速跑”。

　　二是材料更减。依托省、市政务服务平台，实现与税务、公安、市场监管、住建等多部门的信息共享、并行办理，打破信息孤岛，积极推进不动产登记申请材料或相关信息的共享获取，避免申请人重复提交，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　三是服务更优。通过“互联网+不动产登记”服务平台，进一步深化“不动产登记+N”总对总业务模式，中心已上线不动产交易、缴税、登记“一窗办”，组合登记业务智能审批、多省市登记业务“跨省通办”、不动产登记“税费同缴”“以图查房”、二手房带押过户“顺位抵押”模式等多项创新改革举措。全流程网办、全天候申请，一次跑的“网购式”不动产登记服务模式正在实现，让服务企业和群众零距离成为现实。

　　近年来，由于开发企业不履责、各历史时期相关管理环节不完善、不衔接等原因导致的各类历史遗留“办证难”问题逐步显现，给群众落户、就医、子女上学等实际问题造成了诸多影响。为了保障群众的合法权益，清远市不动产登记中心主动面对历史遗留问题导致的不动产办证难点堵点，深入开展解决不动产登记历史遗留问题工作，取得了显著成效。

　　一是部门联动，合力攻坚。针对疑难复杂的历史遗留问题，中心主动作为，多管齐下，约谈建设单位，进行实地走访查看，与业务代表直接沟通，面对面听取群众诉求，准确掌握问题症结后，组织相关职能部门集中“会诊”、综合施策。截至目前，已成功解决了包括飞来峡水利枢纽主体工程附属建筑物项目、清新森叶公司建筑物跨宗抵押登记办理难题以及清远市华业再生资源有限公司厂房首次登记办证等在内的多个历史遗留问题项目。

　　二是先易后难，稳妥推进。为避免一味求速、草率决策引发新的问题，中心坚持稳中求进，按照先易后难的原则分批次解决项目问题。对于存在问题单一、解决途径明朗的项目，在收集相关职能部门专业意见后，组织业务单位召开专题会议，共商共议，制定务实有效的处理方案。以某重点问题楼盘为例，为积极稳妥推进办证工作，保障购房人的权益，市不动产登记中心联合市住建局、市税务局召开联席工作会议，摸索出因小业主原因缺少契税完税证明的，不动产登记机构可容缺办理，先审批登簿、选择人工缮证但不进行发证的解决思路，目前，该问题楼盘项目已办理了转移登记发证1412套，有效避免了业主集体上访事件的发生。

　　三是定期回访，走好“最后一公里”。历史遗留问题历史久远、成因复杂、涉及面广，为进一步提高历史遗留问题工作成效，中心一方面加大回访力度，通过电话回访、网络回访的方式对已经办结的事项展开回访，对办理情况进行定期跟踪。另一方面将督导检查贯穿历史遗留问题事项办理的全过程，针对群众反映频繁、多次信访的问题，实行定期跟进，重点督办，压实工作责任，提高化解效率。

　　不动产登记是保护产权、便民利企的重要手段，不动产登记队伍的作风素质和能力水平是不动产登记成效的决定性因素。清远市不动产登记中心坚持以“问题导向、依法依规、标本兼治”为工作原则，狠抓不动产登记队伍作风建设，力争打造出一支纪律严明、作风优良、业务过硬的登记队伍，为全面完成各项登记业务打下坚实基础。

　　一是突出党建引领，强队伍优素质。市不动产登记中心以党的建设成效保障不动产登记工作向纵深发展，改革性地以党小组和业务工作组为抓手，深化党建和不动产登记业务深度融合。坚持以党建带团建，提高窗口服务质量，设立“党团先锋岗”服务窗口以及“办不成事”反映窗口，成立以“党员示范、爱心先行”为宗旨的“不动产登记上门服务”志愿队，党团志愿者们深入基层和企业开展示范服务，截至目前，已完成进村入户上门服务44次，解决“办不成事”业务281宗，让党旗高高飘扬在不动产登记第一线。市不动产登记中心党支部在市自然资源局党组和机关党委的坚强领导下，在2024年被市直机关工委评为市直机关“四强”党支部、并获得“清远市先进基层党组织”称号。

　　二是强化廉政教育，牢固思想防线。中心深入查找廉政风险点，完善窗口权利运行风险防控措施。实行每周巡查机制，定期了解政策法规在登记窗口的落实情况，建立廉政警示案例库，以案说法，通过“三会一课”等载体，集中定期学习讲解不动产登记系统典型廉政案例，组织党员干部赴廉政警示教育基地开展专题警示教育参观学习，教育全体人员时刻绷紧廉洁自律之弦，深刻汲取典型案例教训。

　　三是夯实基础，提升队伍能力素质。聚焦窗口作风、业务、廉政、数据安全等内容，常态化开展业务培训，定制“菜单式”培训计划，坚持以窗口每周一次晨会、全员每月一次集中培训等形式，通过业务骨干轮流上台主讲、编写典型案例、专题业务研讨等方式，形成规范化、科学化的不动产登记知识库，提高业务人员培训质量和效果。实行“请进来+走出去”的模式，邀请法律顾问、业务专家授课，积极参加省、市组织的各类业务培训，依托中心“季度之星”评比、不动产登记技能大赛等平台，形成比学赶超的良好氛围，切实增强工作人员学习的广度与深度，努力提升工作人员业务能力。