即来即合作 精准“跨省办”高效解民愁 ——清远不动产登记“跨省通办”新模式
春节前夕,远在2000多公里之外的王女士因急需办证又适逢春运期出行不便,向清远市不动产登记中心提出了“跨省办”的需求,中心秉承“为民服务、为民解忧”的宗旨,通过“广东省政务服务网-不动产登记专题”平台,借助异地河北三河市燕郊登记中心窗口线下服务,为王女士办理了不动产继承登记。五日后,拿到邮寄的不动产权证,王女士感激万分,向中心寄送感谢锦旗。“跨省通办,便民解民忧;异地服务,创新有温度”的锦旗赞誉,是群众对不动产登记又一改革举措的认可!
该宗案例实践,是清远在已有“通办”模式实践的基础上进行大胆、可控的有益探索,该案例的成功标志着“即来即合作+线下跨省通办”新服务模式初见成效!该模式是诉求到来时,两地即时联系、建立合作,办证人前往异地窗口进行代收件、资料邮寄的“跨省通办”。
具体流程 属地窗口(或异地窗口)接到办证人“跨域通办”诉求后,立即属地窗口与异地窗口(或异地窗口与属地窗口)取得联系、 建立合作,及时属地窗口辅导异地窗口,异地窗口协助办证人平台申请。 异地窗口初步核查申请资料、邮寄纸质申请资料。 属地窗口线上预审、纸质档案核验、正式受理、办理、邮寄不动产权证。
办证人仅需要三步:前往属地窗口申请、线上缴税缴费、签收邮寄的不动产产权证。
平台申请是通过“互联网+不动产登记”虚拟窗口(即广东政务服务网不动产登记专题平台),借助人脸识别、电子签名、手机同传和网上支付等技术手段,通过线上申请、信息共享、属地审核、一次办结及电子证照推送、邮寄送达等环节,实现线下“就近跑一次”,交易、税务、登记“一窗办结”。办理期间可通过粤省事、广东政务服务网不动产登记专题线上查询进度和缴税缴费。
以往“跨省通办”一般有两种模式:一是“提前合作+ 线下跨省通办”模式,即两地提前签订协议、建立合作,再开展办证人前往异地窗口进行代收件、资料邮寄的“线下跨省通办”;二是“全程线上跨省通办”模式,即办证人在任何互联网场所下,无需前往实体大厅,通过线上申请、资料邮寄的“跨省通办”。相比之下,清远“即来即合作+线下跨省通办”新模式具有以下不同之处和优势:
一是即来即合作,各地均可办 无需提前建立合作,避免大部分未提前建立合作的地区无法“跨省通办”,为在全国范围内实现“跨省通办”提供可行路径,全国各地登记窗口皆“申办窗口”。 二是精准对接、精准服务 两地精准建立对接、精准“跨省办”,精准为群众办好实事。在具有实际业务诉求时,结合实际情况,针对具体业务需求,两地窗口精准工作人即时精准对接,实实在在、及时迅速办理群众登记业务。 三是更放心、更省时 对于群众而言,咨询、申办等有实体登记窗口更权威、更放心,特别是对于年纪较大群众来说更方便,有了实体异地窗口专业真人的精准服务,减少来回邮寄补件环节和时间,也减少因线上咨询刻板、不精准带来的反复耗时的情况。对于属地窗口而言,同行异地窗口进行了辅导和初步核查,与专业同行对话沟通精准快速。 四是更现实、更可行 以往通办模式,对标准化、统一化要求较高。“即来即合作+线下跨省通办”新服务模式,增加了精准对接,进而增加了地方合规性的灵活处理。