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广东省镇村国土空间规划编制实施政策解读交流会在广州举办

时间:2023-11-17 10:12:43 来源:本网 文号: 【字体: 【打印】

  2023年11月15日,在广东省自然资源厅指导下,广东省国土空间规划协会通过“线上+线下”相结合的方式,在广州举办全省镇村国土空间规划编制实施政策解读交流会。会议邀请省自然资源厅规划处相关负责同志、镇村集成规划试点镇负责同志以及4位在镇村国土空间规划编制有着丰富经验的专家,围绕做好镇村规划编制实施、规划与全域土地综合整治的衔接等方面进行政策解读、经验交流和案例分享。省“百千万工程”指挥部办公室、省住房城乡建设厅、省农业农村厅相关同志,全省各市、县(市、区)自然资源主管部门相关业务人员,首批54个镇村国土空间集成规划试点镇负责同志,以及规划编制单位技术人员近2700余人参加了交流会。


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  交流会上,省自然资源厅规划处负责同志对《广东省自然资源厅关于推进镇村国土空间规划编制实施,助力“百县千镇万村高质量发展工程”的通知》进行系统的政策解读和答疑,并对做好镇级国土空间总体规划编制、村庄规划优化提升、镇村国土空间集成规划试点等工作进行了再动员。

  镇村集成规划试点佛冈县汤塘镇党委副书记谢宝炫从组织编制者的维度,思考探索了做好镇村集成规划的侧重点与主要的工作思路,提出了“摸、落、谋、统、优、探”(摸清家底、落实底线及上位规划等要求、系统谋划镇村发展定位与格局、统筹镇村自然资源、优化空间布局、探索规划管理机制)以及“问题清单、需求清单、项目清单”的“六字三清单”的工作内容与方法,充分发挥政府、公众、技术团队等多方力量,形成合力,高质量编好镇村国土空间集成规划。

  省城乡规划设计研究院国土空间创新所负责人周祥胜以镇村集成规划的先行试点五华县安流镇为例,从工作组织、编制推进、规划内容体系、技术方法与成果构成等方面详细介绍了镇村国土空间集成规划编制试点工作各环节的实践探索经验:重点聚焦“促发展、强支撑、优治理”三个重点,全域推进“镇村格局、产业布局、建房空间、设施布局、用地配置、项目实施”六个统筹,探索形成了一套规划编制技术路线,并在乡村存量空间挖潜和有序腾挪、土地资源精准配置、村庄建设通则式管理等方面提出了创新的技术方法和政策建议,为全省镇村国土空间集成规划试点工作提供了经验样本。

  省城乡规划设计研究院城市发展研究中心负责人汪志雄以规划助力全域土地综合整治为题,聚焦盘活乡村存量资源、激活土地要素,从“四个工程、两项任务、三张图纸、价值重塑”四个维度,系统阐释规划与全域土地综合整治的内在逻辑;以蕉岭县新铺镇、博罗县福田镇徐田村为例,介绍了运用全域土地综合整治的思维编制镇村规划、激活乡村存量建设空间价值的经验探索;结合我省深入推进“百千万工程”实际,在规划引领、项目谋划、用地调整、实施保障四个方面提出具体建议,为全省进一步完善顶层设计、优化政策供给提供参考。

  广东国地规划科技股份有限公司技术总监张淑娟针对镇村集成规划编制中涉及的现状底数摸查方法、存量建设用地盘活和规模配置思路、与全域土地综合整治方案衔接、规划用地“一张图”的表达深度等关键问题提出探索性思考和针对性对策,并从政策运用、空间引导、弹性机制等方面对做好镇村集成规划编制提出工作建议。

  省土地调查规划研究院工程师廖琪详细介绍了镇村规划数据库建设的总体要求、注意事项、审查要点以及“一张图”系统如何支撑镇村规划编制、备案审查、规划修改和实施监督的全过程管理。

  参会人员一致认为此次交流会组织及时、考虑全面、准备充分,交流内容针对性和指导性强,对地方高质量编好镇村规划,指导“百千万工程”实施和全域土地综合整治具有极高的指导价值。