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广东国土空间规划“一张图”实施监督信息系统正式上线

时间:2021-02-25 10:04:50 来源:本网 文号: 【字体: 【打印】

“以推进‘智慧自然资源’建设为重点,带动基础支撑能力和服务效能实现显著提升,坚定不移保障服务深化营商环境改革。”在2021年全省自然资源工作电视电话会议上,“智慧自然资源”建设工作被列为2021年广东自然资源十一项重点工作之一。


加快建设“智慧自然资源”,就要逐步实现自然资源“一网统管”“一网通办”。按照《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》等文件的要求,根据我省《广东省人民政府关于加快推进全省国土空间规划工作的通知》《广东省国土空间规划“一张图”建设工作方案》的工作安排,我省作为国土空间规划“一张图”实施监督系统建设(以下简称系统)的5个试点省份之一,率先在全国开展了系统建设工作。


目前,广东省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统正式上线!该系统启用之后将为全省四级三类国土空间规划编制和监督实施提供坚实基础!


全省统一谋划

 系统采用“全省统筹,分类实施”的方式,基于我省“数字政府”政务云平台,并依托覆盖“省-市-县-镇”四级的政务外网,搭建一套上下贯通、横向连通、符合网络安全要求的通用版系统。

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系统部署


 市、县用户获得授权后通过我省“数字政府”政务云平台的统一身份认证网站登录使用,在完成本级国土空间规划数据入库、汇交和更新等工作后,视同完成系统建设任务。

 有条件、有需求的地区,可以在做好与全省通用版系统衔接的前提下进行系统功能的适当拓展。


 系统后续还将向相关专项规划主管部门用户开放,支撑做好相关专项规划在编制、审查过程中的核对工作,实现“多规合一”业务协同。


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系统主界面


全要素整合共享

系统依托我省自然资源一体化数据库,接入涵盖土地、矿产、海洋、自然保护区,以及遥感影像、电子地图等各类数据服务101项。


同时,通过积极对接省政务大数据中心(粤政图),接入了22项涉及人口经济、生态环境、水利、交通等其他部门数据,为全省各级国土空间规划编制和监督实施提供数据支撑。


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自然资源一体化数据库


规划全周期管理

全流程覆盖。以满足国家要求为前提,系统已基本构建了规划“一张图”应用、规划分析评价、成果审查与管理、监测评估预警、资源环境承载力监测预警、指标模型管理等6项系统基本功能,有效支撑各级各类国土空间规划编制审批、实施监督全过程。


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“6+N”功能体系


全方位监管。结合我省实际工作对“一张图”系统功能进行拓展,为过渡期间规划实施管理和用途管制提供支撑。


加强三维地形数据的应用,实现二三维一体化数据分析与直观展示。


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 二三维一体化


强化系统实用性,增加建设用地规模台账管理、规划实施体检诊断、地块全生命周期查询、城乡建设用地增减挂钩和规划修改预分析、永久基本农田占补分析等功能。


加强数据共享和业务协同,设计相邻县(区)规划数据共享机制。


采用线上线下同步、内业外业关联监测的模式,辅助国土空间用途管制全方位动态监测与展示。


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全方位动态监测与展示


全过程留痕。系统满足规划成果(指标)数字化在线填报,支持现状评估、体检评估、规划成果分阶段上报汇交,推进规划成果闭环、全程留痕管理。规范阶段性成果上报汇交,实现规划管理行为可回溯、可查询、可监管。


规划底图底数制作

此外,为提高当前规划编制阶段底图底数制作效率,根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》《广东省国土空间规划数据治理指南(试行)》等相关规则,研发了国土空间规划辅助地类转换工具(试行版),支持地类自动快速转换和人工辅助转换、地类统计汇总和成果检查等功能,可在规划编制周期内提供强大的应用工具。


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国土空间规划辅助地类转换工具使用界面


下一步,我省将把“一张图”系统运用于国土空间规划编制审批实际工作中,并结合系统使用情况进一步优化完善,切实提升我省国土空间治理体系和治理能力现代化水平。