专家为城市规划开良方
11月15日,第十五届“2019年中国城市规划信息化年会”在深圳召开。据悉,中国城市规划信息化年会是我国国土空间规划新技术领域影响力最大、最具权威性的信息化专业会议。
本次会议汇集了来自中国20个省、自治区、直辖市的高等院校和科研机构246家单位,1000余名知名学者及代表,进行学术交流、思想碰撞,围绕国土空间规划监测评估预警、空间治理与生态修复、城市信息模型理论与实践、时空大数据分析与挖掘、工程建设审批制度改革等热点议题,共同探讨自然资源与国土空间规划信息化领域的发展趋势、分享先进技术与实践经验。
据介绍,国务院印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》,要求加大转变政府职能和简政放权力度,全面开展工程建设项目审批制度改革,自然资源部提出在国土空间基础信息平台的基础上构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。当前新型智慧城市应该具备哪些条件?推进国土空间规划信息化建设要面临哪些挑战?如何建设市县级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统?
中国科学院院士童庆禧表示,智慧城市的关键是智能和智慧,城市至少要有感知功能,要有能将所有感知信息或信号迅速传递到中枢的传递系统,要有建城市的智慧中枢或具有人工智能的城市智慧大脑,要有一个覆盖全面的执行机构和强有力的执行力。
中国城市规划学会副理事长、中国工程院院士吴志强认为,当前推进国土空间规划信息化建设面临的挑战,存在着传统的行政分割,造成数字相互之间没有融通,对过去没有长久的追溯等技术难点,导致了尽管空间是共同的,数字的感知、储存却限制在不同的地方。所以,通过“多规合一”取消分割,一定能使数字的使用、行政运营等更加合理。
中国工程院院士、欧亚科学院院士、深圳大学智慧城市研究院院长郭仁忠认为,数据的完备性、精确度、现势性、对称性等是规划师和规划管理者的最大烦恼,而智慧城市有望解决这一烦恼。信息化的优势在于信息的共享、数据的重用、分析的量化、过程的模拟、表达的动态,这些优势在传统的城市规划作业模式中均难以充分发挥。所以智慧城市将支撑规划的革命需求,使数据获取、数据共享、智能化分析等不再是问题。
广东国地规划科技股份有限公司副总裁张鸿辉认为,当前国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的建设是整个自然资源系统的一个工作重点,也是一个难点。他建议,国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统能够进行一体化的建设模式,借机构改革的机会,将原国土和原规划的各类基础数据、现状数据、规划数据和社会经济数据进行一次完整的深度融合和治理,理顺监测评估预警的规则模型等相关业务逻辑。
据悉,本次年会以“智慧规划·生态人居·品质空间”为主题,年会搭台,专家唱戏,汇聚的一大批国内外著名的专家学者聚焦新技术为城市规划带来和谐共存的新探索,围绕当前国家深化改革的战略部署,深入探讨了国土空间规划信息化技术创新和推广应用,开出了城市规划信息化的建设“良方”,形成了城规信息化领域具有引领性的思路理念、模式路径和实践方案,为空间治理能力现代化提供了信息化技术支撑。
专家学者预测,未来,随着个推在数据智能领域的进一步深入,个推人口与空间动态规划服务将为行业提供包括统筹土地经济利用、城市可持续发展、历史文化遗产保护在内的更多、更深层次的大数据服务,以数字为驱动助力城市规划,推进智慧城市的建设与发展,使得中国人传统文化意义上讲的“天人合一”,在现实中得以实现。