近年来，揭阳市揭东区白塔镇秉持“高站位、硬措施、精管理、严执行”的工作思路，动真碰硬，以拆开路，以批促改，疏堵结合，采取强力措施，铁腕整治新增农村乱占耕地建房整治（以下简称“农乱”）。109宗存量完成整改99宗、整改率达90.83%，并实现2023年“零增长”，有力扭转全市存量最多这一落后被动局面，全面营造“不敢违、不能违、不想违”强大震慑氛围。

“硬措施”

坚持疏堵结合

针对全市违法图斑存量最多的情况，白塔镇把触碰生态红线、占用基本农田等违法建设作为分类处置的基本前提，建立台账、认真研判、逐宗分析，堵牢“后门”，加大拆除整改力度。白塔镇班子成员始终发扬斗争精神，顶在拆违最前线，做足做细群众思想工作，累计组织开展8轮次集中攻坚行动，拆除违法占耕建房15宗78间14.19亩，有力地形成“拆除一宗、震慑一片、教育一方”的辐射效应。

揭阳市揭东区白塔镇违建拆除现场

　　白塔镇积极抢抓“三区三线”划定调整的有利契机，主动研究政策文件，充分利用“一户一宅”、违建处罚、高标补建等政策，逐一破解永久基本农田及高标农田等瓶颈，制定出台了一户一宅报建报批等政策文件，开展报建报批业务培训指导，大开“正门”，引导农村群众依法依规申报，有条不紊推进组卷报批工作，避免大批量、多批次的拆除可能引发的相关风险。阶段来，共报批整改145户违法占耕建房图斑，有效地保障村民合理住房需求。

“精管理”

健全工作机制

　　白塔镇坚持问题导向，全面强化执法队伍建设，将执法人员从原来的8名增加到20名，建立健全违法建设网格化管理工作机制，明确镇村网格人员及工作责任，压实压紧“农乱”巡查管控主体责任和属事责任，推动执法力量“关口前移、重心下沉”，确保巡查监管无死角、无盲区。

　　针对“边拆边冒”现象，白塔镇充分发挥镇执法委员会机制作用，由党政主官定期主持召开会商会议，听取各网格小组负责片区巡查摸排情况，研判全镇“农乱”工作形势，制定整改措施，并落实村居全面采取“四清两断”措施，有效地破除整治工作“老大难”局面。

　　白塔镇编制并分发标识永久基本农田、耕地、建设用地等让村民“看得懂”的村居土地利用管控图，并邀请揭阳市自然资源局、揭东区纪委等领导专家开设关于农村乱占耕地建房案例的警示讲座，以图为导，以案说法，有效防止和减少乱占耕地的违法行为。

　　同时，通过贴公告、挂条幅、放广播等方式，大力宣传耕地保护、农村乱占耕地建房“八不准”等相关政策和法律法规，使广大干部群众充分认识到保护耕地、保障粮食安全的重要性。

“严执行”

实化责任担当

　　1年多来，白塔镇认真分析研判、加强考核问责，主动更换3名执法队负责人，落实镇纪委对所涉执法队员及相关村居两委干部约谈，并撤职处分1名村支部书记、立案调查9名执法队员，把纪律和规矩挺在前面，为工作高效执行提供强有力的政治保障。