广州从化：全力推进城乡融合发展 全面激活城乡资源要素
近年来，广州市规划和自然资源局从化区分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省、市、区工作要求，围绕“建立生态产业价值实现机制”任务，发挥规划引领作用，积极推动城乡融合实验区（广清结合片区）发展，全力破解制约从化城乡融合发展难题，助力从化区经济高质量发展。
加快推进 国土空间总体规划编制 按照省市工作部署，从化区全面启动《广州市从化区国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作，坚持“市区传导、三线统筹、摸清底数、坚守底线”的工作思路，有序推进《广州市从化区国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作。从化区在“三区三线”划定工作中，牢牢守住耕地红线，严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界划定的优先序，目前已完成“三区三线”二上的划定工作。 加快推进 全区集体经营性建设用地确权登记和颁证 2021年从化区完成了约29万宗宅基地和集体建设用地权籍调查、两轮调查成果公示以及调查成果数据入库工作，并于2021年11月12日组织开展了区级专家验收会。从化区“房地一体”权籍调查成果于2022年4月通过市级复验，2022年5月顺利通过省级抽检和数据汇交任务，为集体经营性建设用地入市打好基础。 科学统筹 集体留用地推进农村土地整合开发 一是试点推进。从化区以城郊街民乐十八中地段346亩留用地为试点，推广“多村共有集中留地”开发模式，破除留用地“小散乱”困境，大大提升招商价值。优化留用地审批程序，通过集中成片开发，将原本多次的审批手续集中一次完成，切实提高用地时效。目前该地块已办理不动产权证，正开展招商工作。 二是主动服务。分别梳理形成留用地兑现办事流程“一张图”和留用地空间布局“一张图”，行政事项一图读懂。定期组织开展全区留用地政策巡回宣讲，送策上门，服务到家。鼓励属地镇街安排专人跟进留用地兑现，为集体经济组织提供前期代办服务，实现群众少跑腿，政府多服务。 稳慎推进 点状用地创新及改革 从化区正在组织推进西和万花风情小镇文旅项目“点状供地”工作，该项目位于城郊街西和村、光联村和红旗村，属于西和万花风情小镇核心区范围，总用地面积为333.85亩。该项目业经广州市农业农村局认定为2020年度广州市乡村重点产业和项目，产业业态为休闲农业，具体建设亲子营基地旅游、住宿、研学设施，实现农业和文旅产业的融合发展。其中开发利用的21.3亩城乡建设用地按照项目建筑占地范围通过点状方式进行供地，提高土地利用效率。 从化区于2021年完成了《广州市从化区城郊街西和村、光联村和红旗村村庄规划（2020-2035年）》，并办理了21.3亩用地的“只转不征”用地报批手续，同时也完成了《广州市从化区西和万花风情小镇文旅项目“点状供地”建设项目实施方案》深化和报审工作。2022年上半年度,根据城郊街西和村和光联村的申请，核发了地块的建设用地规划许可证，该项目的点状供地手续已完成。 有序推进 城市更新微改造项目 2022年从化区推进老旧小区项目（41个）和旧村庄微改造项目（4个）共45个，重点推进16个老旧小区微改造工作，主要集中在街口街、城郊街旧城区中心（13个），其余项目分布在温泉镇龙岗墟、吕田镇东明墟、鳌头镇鳌头社区。截至今年9月底，已完工项目31个，正在动工建设项目13个，正在招标项目1个。 2022年已改造建筑立面199775平方米、建设了“三线”土建路由52727米、施工雨污分流管道19697米、修整破损人行道18215平方米、翻新楼道92508平方米，已增加绿化528平方米，已增加公共开放空间1个、正在建设新增公共开放空间1个、提升改造公共开放空间2个，正在建设新增口袋公园1个，提升改造口袋公园2个。 根据广州市城市更新工作领导小组2021年第3次会议审议通过的《广州市“十四五”期间老旧小区改造计划》，从化区新一轮老旧小区改造五年计划项目11个。经从化区政府同意，从化区印发了《广州市从化区老旧小区改造五年工作实施方案（2021—2025年）》，新项目的前期策划工作也已开展。
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