茂名：唤醒“沉睡”资源 激活内在潜能
去年以来，茂名市自然资源局以高度的责任感和紧迫感，坚决做好“三未”（征而未供、供而未用、用而未尽）土地处置工作，唤醒“沉睡”资源，激活内在潜能，提高土地利用效率效益。
截至2021年底，茂名市征而未供土地完成处置17279亩，提前超额4534亩完成上级部门下达的2021年度“增存挂钩”工作任务，合计获得新增建设用地指标4005亩。供而未用土地已盘活利用1581亩，用而未尽土地已盘活利用30.025亩。
茂名市自2009年以来经国家、省、市批准未供应土地48491亩，征而未供存量大。为此，茂名局于2021年组织开展专项整治行动，全面梳理全市633宗用地批文，调研摸底各地征而未供土地情况，深入排查各类征而未供土地成因，建立动态台账，并形成针对性处置方案，健全盘活存量土地消化机制，全力推进征而未供和闲置土地处置。
加快批后征地，盘活用地指标。依法加快批后征地实施工作，开展征地攻坚战，加大征收力度，能征尽征。对位置偏远、难以实施征地、供地的，撤销该批文以盘活用地指标。2021年，茂名市加快征收2018年以前征而未供土地2040亩。共报送8宗失效批文，涉及可腾退用地指标1139亩。
落实进展通报，冲刺目标任务。实施土地市场监测与监管情况季度通报和征而未供土地处置进展情况定期通报，督促各地加大处置工作力度。为最大力度督促各地处置工作，茂名局前往各地进行实地调研督促，倒排工作期限狠抓落实。
盘活土地，加大供而未用、用而未尽土地的处置力度。针对产业低效用地问题，建立存量产业用地台账，对供而未用低效土地进行盘查登记，加强土地利用动态巡查，加大对闲置土地的依法处置力度，盘活存量土地。
针对“增存挂钩”征而未供土地处置进度缓慢、供而未用土地专项整治工作力度不够、“增存挂钩”配置新增建设用地指标不合理等问题，茂名局多措并举，以铁的决心和铁的手腕，全力推进土地利用再上新台阶。
持续高位统筹，健全工作机制 高位统筹推进供而未用土地专项整治工作，健全联合工作机制。深入排查各类供而未用土地成因，并形成针对性处置方案，精准处置。各县（区）政府（管委会）组织相关职能部门及供而未用、用而未尽土地使用权人逐宗研判，精准盘活利用。 提前做好谋划，持续推动处置工作 提前分析研判征而未供土地情况，建立动态台账，总结往年工作经验，结合“增存挂钩”、督察审计巡视发现问题等相关工作要求，提前谋划、部署本地区征而未供和闲置土地处置工作。对征而未供土地，以出让方式供应的，要扎实做好市场研判，根据市场需求制定出让方案，对以划拨方式供应的，要严格按程序加快审核审批，确保及时、规范完成土地供应，防止在消化征而未供建设用地时出现新的问题。 强化精细服务，提高盘活效能 各地要按照统筹规划、合理布局、优化配套、适度超前的原则，提前谋划征而未供土地周边基础设施建设，各级土地储备机构要统筹谋划储备土地，尽快达成“净地”出让条件，同时压实各地镇街的主体责任，为土地供应及按时交地创造有利条件。
此外，茂名局还将进一步督导各地积极解决历史遗留问题，认真贯彻落实动态巡查制度，充分利用广东省自然资源批后监管巡察APP开展巡查，将土地利用动态巡查责任落实到人，切实提高土地利用动态巡查率、降低开竣工违约比例，减少新增闲置土地。
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