为贯彻落实国家、省关于国土空间规划工作部署，统筹划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，有效推进市、县国土空间总体规划编制工作，近日，河源市自然资源局召开市县国土空间总体规划视频会。

会上，河源市自然资源局主要负责人传达了自然资源部关于国土空间总体规划“三线”划定的指导精神和工作要求，河源市国土空间总体规划编制单位有关负责同志就市县国土空间总体规划编制具体工作安排和即将开展的永久基本农田划定、城镇开发边界调整工作进行详细介绍和技术讲解。

会议强调，要深入贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系的决策部署和省、市的安排要求，加快推进河源市高质量完成国土空间规划编制任务，推动河源市自然资源保护开发利用实现健康发展，为河源市“十四五”高质量发展提供空间保障。河源市自然资源局结合下一步的编制工作，提出四点要求：

要明确战略定位，科学把握本次规划编制的核心要义。要发挥河源生态资源优势，重点做好山、水、林、田、湖文章，以国土空间规划支撑“两山”转化，充分结合河源市土地要素市场化改革试点和全域土地综合整治国家试点等政策红利，探索创新“两山”转化模式，科学评估生态资产，摸清山水资源底图底数，结合闲置集体经营性建设用地和生态修复工程，谋划一批全域旅游和生态产业平台，建设推动生态产品价值实现的新空间，走出一条河源特色的生态发展新路子。

要转变发展思维，用“土地存量”撬动“发展增量”。要清醒认识发展趋势，转变发展思维，顺应空间规划从增量时代的“物质规划”向存量时代的“品质规划”转型，以空间规划编制为契机，结合河源土地要素市场化改革试点的优势，以镇域为单元，将零散的集体经营性建设用地、闲置的集体公益性用地和宅基地复垦，将规模腾挪到产业平台当中，全力盘活低效闲置土地，用“土地存量”撬动“发展增量”。

要严把原则标准，把国土空间总体规划编制工作做实做优。各县空间规划编制，要做到四个必须：必须要实事求是，立足河源市资源特点和发展实际，科学谋划未来十五年的发展目标、发展规模和发展定位；必须要树立底线思维，将三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线；必须要全盘谋划，统筹安排基础设施和公共服务设施布局，做好重大平台、重点项目、重大工程建设空间保障；必须要统一标准，坚决落实省市要求，做到统一底图、统一标准、统一规划、统一平台，实现国土空间规划“一张图”管理。

要把握时间进度，按时按要求完成规划编制各项工作。要抓紧时间，提前谋划，各技术团队要上下联动，积极配合，确保能按上级部门要求，高质量的完成全市国土空间规划编制工作。