肇庆市怀集县自然资源局高位谋划产业用地整理提升行动
今年以来,怀集县自然资源局认真贯彻落实上级关于产业用地整理提升专项行动的部署要求,强化土地要素保障,采取有力措施,高位谋划推进全县产业用地整理提升专项行动。
全面摸清家底,挖潜用地增量。采取实地踏查、“无人机”航拍、部门数据汇集等方式,全面核查摸清广佛肇(怀集)经济合作区A、B区产业用地开发利用情况,并结合核查摸底情况,逐一标图建库,建立台账式管理,制定分类处置措施,为下阶段有效推进全县产业用地整理提升专项行动夯实基础。同时,根据此次调查摸底情况,围绕广佛肇(怀集)经济合作区A区土地征收、征地留用地等历史遗留问题,加快研究制定处置方案,深挖园区可利用的存量土地资源,为全县产业用地整理提升专项行动做实做好“存量中找增量”夯实基础。
强化协调联动,狠抓批后监管。积极加强与县发改、工信、园区、招商等部门的协调联动,狠抓批后用地监管,建立全县产业项目用地批后监管的信息数据共享机制,及时掌握每一宗产业用地的投资强度、年度单位产值、年度税收贡献、容积率真实情况,运用约束机制推动低效产业用地整理提升。
强化精准施策,多措化解难题。一是用活用地规模指标。强化产业招商与国土空间规划衔接,做实做细产业项目用地选址工作,加大批而未供土地“去库存”力度,逐一核查工业园区已批但未开发利用土地情况,采用增存挂钩方式收回用地批文,将批而未供土地规模和指标腾挪统筹用于产业招商项目。二是加快完善供应手续。对已列入年度新增供应产业用地计划地块,加快完善出让前期手续,包括完善土地征收手续、“五通一平”等供地前期工作,力促产业项目用地满足供地条件,按计划实施供应。三是多途径盘活用地指标。除积极争取市级计划指标外,通过增减挂钩、增存挂钩等方式腾挪更多用地指标,统筹解决建设用地指标瓶颈,最大限度保障新增产业项目用地需求。四是强化财政资金保障。加大资金统筹力度,尽可能满足全县产业用地整理提升专项行动涉及土地征收、“五通一平”、规模调整、用地报批、政府收回土地使用权、留用地折算货币补偿等所需资金,避免因财政资金不足影响全县产业用地整理提升专项行动各项目标任务如期完成。
完善激励机制,保障行动实效。结合全县实际,参照《肇庆市2021年度产业用地整理提升专项行动工作方案》有关规定,加快对《怀集县产业用地整理提升专项行动工作方案》中八类产业用地整理提升的奖励政策进一步修订完善,充分调动园区企业参与产业用地整理提升的积极性和主动性,全力保证全县产业用地整理提升专项行动取得实效。