茂名是一座因油而生、向海而兴的城市。60多年来，茂名已成为全国最大炼化一体化基地之一，炼油能力达到2250万吨/年、乙烯生产能力达到110万吨/年。2019年9月，长期立足长三角的行业龙头东华能源股份有限公司（以下简称“东华能源”）作出战略调整，在茂名联合投资建设烷烃资源综合利用项目，致力打造全球最大的聚丙烯生产基地，项目总投资400亿元。这是茂名建市以来引进的最大民营工业项目，项目的实施是加快茂名融入粤港澳大湾区建设、北部湾城市群和海南自贸区、高质量推进沿海经济带建设的战略机遇，也是深入落实省委“1+1+9”工作部署、对接服务“一核一带一区”区域发展新格局的重要举措，为建设沿海经济带新增长极增添强劲动力。

注入新动能：进一步提升全省石化产业综合竞争力

　　茂名烷烃资源综合利用项目是以发展丙烷-丙烯-聚丙烯产业链为主线，采用世界先进生产工艺和装置，打造全球最大、成本最低、品种齐全、有定价权的聚丙烯生产基地，并以此为中心打造世界级绿色化工和氢能产业园。项目占地面积4708亩，分三期实施。一期项目投资166亿元，将于2022年建成投产，可提供近千个就业岗位，年创造152亿元营业收入和17亿元税收。二期项目投资140亿元，可解决600个就业岗位，每年新增175亿元营业收入和17亿元税收。三期项目投资94亿，可新增400个就业岗位，每年新增80亿元营业收入和9亿元税收。项目全部建成后，年产约450万吨丙烯、350～400万吨聚丙烯、100万吨乙烯、50万吨聚乙烯、10万吨丁二烯和20万吨氢气，预计拉动全产业链产值超过千亿元，为茂名沿海经济注入新动能。

高质量服务：进一步优化营商环境助力重大项目建设

　　（一）充分发挥职能作用，立足服务大局，全力推动烷烃资源项目高规格统筹、高标准建设、高效率推进。

　　丙烷资源综合利用项目被纳入省重点项目计划，李希书记嘱托我市要努力建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极，为我们指明了发展方向。省长马兴瑞主持召开省政府专题会议研究相关事项，亲自参加项目签约和开工活动，多次组织协调省级相关部门推进项目落地及用地审批工作。茂名市自然资源局积极协调，主动作为，为项目建设提供高效率、高质量的服务。

　　（二）凝心聚力推动营商环境建设取得突破性进展,为建设“滨海绿城、好心茂名”提供坚强有力的保障。

　　好的营商环境就是生产力、竞争力。茂名市自然资源局在推进烷烃资源综合利用项目过程中，着力打造“审批少、流程优、机制活、效率高、服务好”的营商环境。一方面，转化政府职能，深化“放管服”改革，尽力实现企业仅跑一次，推动上下一体全力保障项目顺利进行，让企业感受到优质的服务氛围。通过开展“一站式”服务，营造良好发展环境，凡涉及到丙烷脱氢项目用地报批，都主动提供政策解读、手续办理等服务，都立即开通绿色通道、特事特办，为项目用地报批抢得了时间，推动项目高效率建设。

　　为加快推进烷烃资源综合利用项目建设，茂名市自然资源局及时对接滨海新区、市直各单位，向上衔接省自然资源厅及省直相关部门，对项目土地利用规划调整等工作全流程跟踪，提供“一站式”服务，刷新了“茂名速度”。

　　——最快速度完成土地利用规划调整工作。目前，已落实丙烷脱氢项目及配套设施（含吉达大道、村留用地）调整土规总面积4244亩。

　　——及时审批项目相关用地。第一时间办理丙烷脱氢项目相关3宗建设用地报件，面积915亩。

　　——细化用地报批，提高效率。市自然资源局多次就用地调规等问题进行研究，大大缩短报批工作时间。

　　——优化项目用海审批流程，联动评审。积极会同各涉海部门海域使用论证评审专家对项目的用海进行审查把关，高效完成项目用海海域使用论证报告审查工作。

　　——强化沟通协调，争取支持。市自然资源局派出业务骨干驻点广州，与省厅时刻保持密切联系，跟踪办理。指导用海项目单位组织用海申报材料。主动协调区、镇等相关部门，全力支持和配合，有效推进各项工作。

　　本次东华能源项目的落地建设，连续刷新了3项纪录：从签署战略合作协议到签署投资协议仅用一个月时间；仅仅13天成功获得首期用地审批338亩，确保了项目4个用地报批件，涉及调整土规5次，涉及自然村50多条；仅用5个多月，先后完成了投资协议签署、土地出让、项目立项、各项评估、施工许可等工作。重大产业项目从正式签约到项目拿到施工许可证动工建设不到半年时间，这在我市是历史性突破。

强责任担当：举全市之力推进重大项目建设落到实处

　　我们将在省委、省政府的坚强领导下，担当作为、狠抓落实、攻坚克难，高质量推进重点项目建设。

　　（一）不断增强项目服务意识，确保重大项目早日建成投产。坚定不移把项目建设摆在突出位置，用心为项目提供各种良好服务，在用地用海用林等方面全力保障重大项目建设。全力支持抓好水、电、气、管廊、道路、通用码头、航道等基础配套设施和公用工程建设，确保2022年重大项目建成投产。

　　（二）打造发展绿色化工产业，加快形成新兴产业先发优势。瞄准绿色化工与氢能、港口物流等主导产业，引入配套新兴项目，夯实绿色化工和氢能产业基础，加快抢占世界新材料、氢能源等新兴产业风口。

　　（三）发挥人才优势，加速“滨海茂名”向海而兴的步伐。注重发挥茂名石化产业积淀深厚、石化科技人才与技术资源充足等优势，协调各方力量，为项目提供多方面支持，为推动茂名海洋经济发展，建设绿色化工和氢能源产业集群助力，为建设沿海经济带上的新增长极做出新贡献。