佛山市自然资源局全力做好用地保障工作,服务疫情防控、保障复工复产与推进重大项目建设成效显著
在严峻的疫情防控形势下,佛山市自然资源局坚决贯彻落实国家和省关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的部署要求,落细落实全省推进重大项目建设积极做好稳投资工作电视电话会议精神,把做好重大项目服务保障作为打赢疫情防控阻击战、推动企业复工复产和稳投资促增长的重要手段,在新修订的《土地管理法》实施过渡期间提前谋划做好新旧法建设用地审批衔接工作,依法、高效保障全市重点项目用地需求。
一是全力做好疫情防控期间自然资源保障服务。紧密跟进佛山市第二人民医院新院区建设项目、南海区九江医卫防护用品生产基地、南海生物医药基地三个项目用地需求,解决落实预留建设用地规模给第二医院62亩、九江医卫防护用品生产基地225亩、南海生物医药基地121亩,并全程指导用地指标申报及报批工作。全面行使省级委托的林地占用审批权,新启用林地审核会审系统,批准用林2宗,面积6.5亩;办理用地预审与规划选址意见书30宗。
二是落实放管服,全面优化改革建设用地报批程序。针对等待缴交新增建设用地土地有偿使用费、召开建设用地审批联席会、呈报市政府二次审批等多环节时间过长问题,采取“缴费通知提前开、联席会议书面审、市领导审批一次过、非关键性资料空缺办”等方式来提速(报批材料会审时间提速100%)。同时根据市政府工作部署,将村级工业园改造范围内的“三地”农转用审批委托顺德区行使,进一步提高了用地报批效率。
三是妥善衔接新旧法实施过渡期建设用地审批。针对2020年1月1日新修订的《土地管理法》实施后有关征地政策新变化,佛山市自然资源局在多方研究讨论和请示报告的基础上,既按照法律精神原则,又结合历史现实情况,积极主动努力妥善解决一批历史案卷报批问题,将佛山市2020年预下达新增指标优先保障历史案卷中为基础设施、民生设施及保发展、保增长的项目用地。截止目前,已高效完成省2020年预下达佛山市3519亩用地指标任务的81%,进度排名全省第二,保障了南海固废站、顺德美的大道、顺德工业4.0项目等一批民生公共基础设施项目和重大产业项目;积极争取省保障指标757亩,保障了地铁二号线、地铁三号线、南海区和顺德区体育中心、三水白泥坑垃圾填埋场、三水塘西三期公路等省市重大项目;今年上半年已批准用地22宗,面积4276亩。
四是专人专班专责跟进保障重大项目建设。针对广湛铁路、珠江三角洲水资源配置工程两项国家级特别重大项目设立“四个一”工作专班(一个项目、一名分管领导、一个专班、一跟到底)。创新方式方法,疫情防控期间对建设用地审批实行资源要素“应保必保”、审批速度“应快则快”、审批环节“应简就简”,全力推进南海、顺德体育中心用地审批,极限压缩顺德工业4.0用地审批,助推项目挂牌上马建设。加班加点完成地铁二、三号线和塘西三期公路审批,抢抓政策时间窗口,赶上省厅批准用地;充分保障珠江三角洲水资源配置工程用林指标需求,全力配合珠三角枢纽(广州新)机场、市森林消防救援基地、市物资储备综合基地等选址用地前期工作,跟进跟足佛山新一环(佛江高速、广明高速、广佛肇高速、佛清从高速)、季华路北延线等在自然资源部批准用地的工作,对佛山市重大项目全链条跟进,建立全链条服务保障模式。