东莞局:登记业务进驻基层综窗,全面推广“一窗受理、全市通办”模式
为深入推进“互联网+政务服务”模式改革,全面提升政务服务效能,提升办事企业群众的便利度与满意度,近期,东莞市不动产登记中心、市政务服务数据管理局联合举办不动产登记业务进驻基层综窗培训会。举办单位相关负责人、各园区(镇街)、水乡和滨海湾政务服务中心、不动产登记中心相关工作负责人及业务骨干近150人参加了培训。
会上,东莞市不动产登记中心副主任谢晓明表示,目前市民服务中心不动产登记“一窗受理、全市通办”审核模式已日臻成熟,各项业务运作顺畅、高效便民,证明该模式是行之有效的,是可复制推广的。该模式较当前镇街窗口“属地受理-市级审核”模式有四点明显优势:一是快速办结,通过“三集中三到位”,将商品房高频业务由“二审制”改革为“一审制”,实现1个工作日内办结出证。二是全市通办,通过综窗受理(市一体化平台)—后台审核(登记业务系统),强化电子档案和电子证照应用,市民可在就近的政务大厅申请办理业务,无需在不动产属地镇街来回跑腿。三是廉洁高效,通过“一窗受理、全市通办”受理模式以及全程电子化审核的业务模式实现受审分离、不见面审批和业务留痕,杜绝“吃拿卡要”等廉政风险,极大提升行政效率。四是有效应急,实现“一窗受理、全市通办”模式后,市民可根据镇街窗口预约情况,及时调整办证镇街,有效避免镇街窗口排队高峰,彻底杜绝受类似新冠疫情影响导致个别镇街业务预约难等问题。各镇街(园区)要切实提高政治站位,全力推进不动产登记业务进驻基层综窗工作。
东莞市政务服务数据管理局副局长陈钊指出,改革是个迭代前行的过程,系统的不断完善和机制的不断成熟贯穿业务改革的始终。综合受理是改革的大趋势,政务服务中心应全力推进综合窗口建设,实现所有业务进驻一体化政务服务平台和综合窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批”的服务模式,加快脚步为审批提速。市民服务中心不动产业务区就是个很成功的例子,不动产登记业务目前已经实现当天取件,一手房业务量占全市不动产业务审批量28.4%,审批效率的提高大大提升服务供给能力。下来,将会组织全市审批人员进行标准化培训,通过收件和审批标准化,促进不动产登记业务全市通办。
培训会还安排了市民服务中心的不动产业务区运作模式介绍,让参训人员全面认识市民服务中心的不动产业务运作以及综合窗口建设;开展一手商品房转移登记、二手商品房转移登记和商品房抵押权登记等主推业务专项知识讲解,让参训人员深入了解不动产登记业务的特点;通过系统操作及业务办理场景演示,生动地展示业务整合并上线后的办理全过程。同时,市政务服务数据管理局还安排了不动产业务区16个综合窗口供参训人员跟岗学习,将理论知识落实到真实案例,在实际操作中解答具体问题。开放审批后台供参训人员学习,直观地展示前后台协调和物料流转的运转模式。
镇街参训人员在市民服务中心不动产业务区综合窗口跟岗学习
下来,有关职能部门将加快部署推进市一体化政务服务平台上线,推动不动产登记业务全面进驻全市各园区(镇街)政务服务综合窗口,实现“一窗受理、全市通办”,届时将全面使用一体化政务服务平台进行统一收件,实现业务办理全过程网上流转、审批全程留痕。