为了顺应人民群众对美好生活的向往，根据东莞市政府2020年一号文精神，今年东莞将启动优质生活圈建设工作，28个镇将启动建设至少1个15分钟社区优质生活圈，力争3年内全市公共服务水平与人居环境质量取得较为显著提升，打造有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元，打响东莞“湾区都市，品质东莞”建设新名片。

中堂镇优质生活圈觉华公园效果图

　　近日，市提升办组织专题会议，就全市优质生活圈建设工作情况以及《关于拓展优化城市公共生活空间，推进15分钟社区优质生活圈建设的意见》（下简称《意见》）等相关政策文件，向市“拓空间”总指挥部办公室进行汇报。接下来，市提升办将对《意见》进行完善修改并征求部门、镇街意见后，提请以市政府名义印发实施。

什么是优质生活圈？

15分钟步行可达，安全、友好、舒适的社会基本生活平台

　　2017年7月开始，东莞启动城市品质三年提升工作，按照市级层面适度强化中心城区，镇级层面大力建设魅力小城，村级层面打造美丽幸福村居的“市、镇、村”三个层级，全力推进重点区域形成亮点。市提升办重点聚焦魅力小城建设工作，到2019年底，全市32条示范街道完成建设，部分示范片区初见成效。

中堂镇优质生活圈觉华公园建设前后对比图

　　今年起，东莞将提升魅力小城建设经验，在打造示范街道建设基础上逐渐延伸形成一个街区，再通过若干个标准化街区的集中提升，进而构筑一个优质生活圈，逐步形成点、线、面相结合的城市品质提升格局，实现“每个镇街都是优质生活圈”的总体目标。

　　优质生活圈具体是指，在15分钟步行可达范围内，从居民的需求出发，在功能、交通、环境、设施、形象、管理等方面集中提升，配备生活所需的基本服务功能和公共活动空间，形成安全、友好、舒适的社会基本生活平台。

　　按照要求，优质生活圈建设要立足社区层面，优先选择提升意愿强烈、与居民日常生活紧密相关的片区集中打造，面积控制在1-3平方公里，常住人口不少于1万人。

优质生活圈怎么建？

重点关注“四大空间”改造提升，加强城市精细化管理

　　优质生活圈建设将重点关注公共空间、街道空间、公建服务空间、居住空间等“四大空间”改造提升，加强城市精细化管理和综合治理能力。

　　在公共空间改造提升方面，包括广场空间、绿化空间、滨水空间、人文空间、设施空间等。更加关注小广场、小绿地的服务水平，在空间布局上强调步行可达、网络化覆盖；关注存量用地的空间挖潜，鼓励通过附属开放空间挖潜、微空间改造等方式。

　　在街道空间改造方面，主要包括公交设施、交通衔接、路内停车、无障碍设施、人行道、自行车等设施。从交通效率向人行优先转变，形成活力紧凑、人性化的开放式街区。

　　在公建服务空间方面，应对现代社区多样化需求，重点关注教育设施、医疗卫生设施、文化设施、体育设施、养老设施等，通过完善基础保障型服务，增加品质提升型服务内容，充分满足日益精细化的社区需求。

　　在居住空间方面，既包括新建小区建设，也有老旧小区提升改造，包括小区市政线缆综合整治、新增社区广场、社区内部亮化、巷道清杂提升、社区管理系统、建筑立面整治等。

市“拓空间”总指挥部办公室要求

选取2-3个示范性优质生活圈形成全市示范

　　在专题会议上，市“拓空间”总指挥部办公室常务副主任吕鹏提出，优质生活圈建设是一个系统长期的过程，要形成三年滚动计划，建立“市-镇”两个层次的工作层级，坚持市镇联动、分级实施，按照“分层分级分类”的推进思路，在市一级层面选取2-3个示范性优质生活圈和若干示范性项目重点跟进，形成示范。

　　对于今年重点推进的中堂镇中心片区优质生活圈和谢岗镇中心片区优质生活圈建设项目，吕鹏要求，市提升办要积极配合相关镇街推进项目，提供技术指导，市“拓空间”总指挥部办公室要协同市提升办强化协调督导，争取2020年下半年召开现场会，做好宣传推广和部署落实。

延伸阅读

东莞这些镇这样建设优质生活圈

　　中堂镇：

　　去年9月起，中堂镇已率先启动了中心片区优质生活圈建设试点工作，将原开达玩具厂综合整治项目（250亩）扩大至中堂中心片区1.5平方公里（约2300亩），逐步打造成为全市“拓空间”优质生活圈建设样板项目。

　　项目由莞穗路-北王西路-群英路-中麻路-新兴路围合而成，面积约1.5平方公里，涵盖了觉华寺、觉华公园、文化艺术中心、幼儿园/小学、敬老院、中堂医院、中堂镇政府、中堂镇中心社区委员会、地产小区、城市广场、综合市场等各类生活空间和文化要素。

　　目前觉华公园项目建设工程进度已超过近70%，“东莞古八景”的觉华烟雨即将在这里出现。接下来，该片区还将上马图书馆、影剧院、少年文化宫、示范道路建设、彩色林建设、灯光亮化提升、中堂中学拆旧建新、中堂医院改扩建等共计52个项目。

　　谢岗镇：

　　谢岗镇优质生活圈含中心区和TOD商住区，东至银湖大道，南至莞惠路，西至泰发路，北至粤海大道，面积约3平方公里。

　　谢岗镇确定了“湾区智造新城、品质生态谢岗”的规划定位。但目前镇中心生活服务空间与工业空间相互穿插，工业品质不高，居住环境质量较差，用地布局比较混乱，现状镇中心可供居民活动的公园绿地空间极少，无法满足居民日常休闲游憩的需要。

　　谢岗镇优质生活圈提出了规划思路，提升老城的品质与魅力，结合城轨站点打造TOD新城；完善对外交通，注重自然环境，打造城镇综合型服务中心，集聚人气且可持续发展。

　　大朗镇：

　　大朗镇15分钟社区优质生活圈拟选址美景中路、松佛路、长富西路、长富中路及长盛南路围成的地块，完成一批规划慢行步行街、街角公园，推进一批停车位交通整治，配合镇府完成文化艺术中心、体育馆后方立体停车场等工作。

　　方案规划范围有10多个小区及商业综合体，该区域是集商贸、居住及休闲娱乐一体的城市核心区。该区域将从居民需求出发，配备生活所需的基本服务功能和公共活动空间。今年底前完成规划三路步行街、长盛警务室、大朗社区卫生服务中心、天麟公园、长盛公交换乘站、长盛公园；今年启动推进中心小学扩建、长盛南路整治提升、舒适宜居的慢行道系统、停车位整治、明上街整治提升、大润发周边交通整治；谋划建筑墙体外立面整治提升、求富路广场整治提升、富民中路立体连廊、文化艺术中心、体育馆立体停车场。