首试“云推介”南海区2020年度城市更新项目网上推介正式发布
3月30日,佛山市南海区2020年度城市更新项目网上推介正式发布。为配合疫情防控需要,本次推介取消了往年现场推介会形式,首次通过“云推介”方式开展推介活动,借助互联网+,集中展示南海区持之以恒抓招商引资的坚定决心,以全新的推介方式,吸引社会各界人士发现南海、走进南海、投资南海。
自2007年开展“三旧”改造至今,南海区已实施改造项目821个共5.8万亩(其中已完成改造项目2.6万亩,正在实施改造项目3.2万亩),已启动的“三旧”改造项目投资资金超1600亿元,改造规模在全市乃至全省均名列前茅,连续7年获得佛山市“三旧”改造考核一等奖。
城市更新项目推介是南海区每年城市更新工作的品牌项目,至今已走过9个年头。今年共推介城市更新214个项目、约6.8万亩,不仅有城市更新(“三旧”改造)项目、村级工业园改造提升项目,还包括集体经营性建设用地入市项目、区(镇)储备土地、文旅以及乡村振兴等项目。其中工业类(66项,约18731亩)、商住类(112项,32807亩)、商服类(32项,3974亩),文旅以及乡村振兴类(4项,12535亩),以及推介产业载体建筑面积达549万平方米。另外,还重点推介三龙湾高端创新集聚区南海片区、沥桂新城片区、佛山西站枢纽新城片区、听音湖片区等重点片区。
今年网上推介内容重点突出三大亮点。
一是多个规划齐发布。为深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部署,推动高质量发展,南海区隆重发布了西樵山周边区域综合发展规划、城乡融合十大示范片区规划以及城市更新专项规划,成为本次推介活动的一大亮点。
在西樵山周边区域综合发展规划方面,环西樵山周边区域作为面向湾区竞合布局综合发展平台,点亮南海西翼的重要战略地块,将以“生态为纲、文化为魂、产业立城、服务先行”为核心发展理念,以生态文明先行区、城市文化引领区、未来产业集聚区、创新服务宜居区为定位,建立“城区建设、产业发展、生态保育、文旅发展、基础设施、城市更新”等6大类、共计32个项目的实施项目库,为佛山迈入国际创新城市注入全新发展动力。
在城乡融合十大示范片区规划方面,2019年7月南海获批全省唯一的省级城乡融合发展改革创新实验区,为深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部署,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快破解城乡二元结构问题,南海区按照“实施一个提升、推进两个连片”的思路推进实验区建设,在南海7个镇街着力打造十大示范片区,打造城乡融合发展标杆,在全区选取城乡基础条件较好、重点建设项目集中、各类资源要素集聚的10个区域作为示范片区,包括千灯湖片区、映月湖片区、文翰湖片区、大沥中轴片区、里湖新城片区、西站枢纽新城片区、南国桃园片区、一岛两湖十里片区、环西樵山片区、九江滨江片区,总面积242平方公里,着力推动政策创新,强化引领和支撑功能。未来3年,南海将以城乡融合十大示范片区为突破口,围绕城市功能提升、连片村级工业园改造、连片乡村振兴和特色廊道整治四类141大项目,3年计划投资总额1004亿元。
在城市更新专项规划方面,2019年12月《南海区城市更新(“三旧”改造)专项规划(2019-2025)》编制完成,该规划对未来7年城市更新作了全盘规划,城市更新统筹片区1177个,改造面积超4.5万亩、覆盖7镇街,城市发展方面以加快推进东中西三大片区城市结构的塑造和完善为重点,实现三大片区的协同发展,产业发展方面依托三龙湾及佛山高新区南海园两大市级产业平台,以村级工业园整治提升为抓手,加快推进南海区产业转型升级。
二是首次集中推介文旅产业载体项目。为推进新形势下南海文化产业整体布局和重点项目发展、促进文化产业园区建设与城市更新建设融合,南海首次推出12个文旅产业载体,“以文塑旅”、“以旅彰文”,载体涵盖古村活化、电竞产业园、村级工业园改造提升、酒店改造等多种文旅业态,通过合资、独资、租售等多种方式与社会资本开展合作,在培育创意设计产业、做大做强电竞产业、拓展数字内容生产产业、踏实开展全域旅游建设等领域不断增加文化和旅游有效供给,提升文旅项目服务品质,打造文化和旅游特色品牌,推动南海文化产业跃上新台阶。
三是继续推出城市更新优惠措施释放政策红利。2019年《佛山市南海区城市更新(“三旧”改造)实施办法》的颁布在社会上引起了高度关注和热烈反响,今年的“三旧”改造政策拟进一步补充和修订,《佛山市南海区城市更新(“三旧”改造)实施办法的补充规定(征求意见稿)》将在广泛征求社会意见后报区政府批准实施。
本次推介活动采用视频动画方式对补充规定(征求意见稿)的主要内容进行了介绍,政策内容总结过去实践经验,兼顾省、市最新政策要求和城市更新的新形势,以提高改造积极性和降低改造难度为着力点,加入颇多创新突破的内容。修订的内容主要包括优化旧厂房改造和旧村居改造,优化审批程序,落实政府裁决和司法保障解决“钉子户”问题等内容,还制订了协议出让、公益性用地提供、土地置换、村级工业园改造提升、社会稳定风险评估、土地和房屋权籍调查等6份操作细则,将进一步规范城市更新的各项具体操作,释放政策红利。
接下来,南海区将结合省、市最新出台的“三旧改造”政策,继续落实完善工改工奖励扶持、工业用地集转国挂账收储补偿、产保区和城市蓝线优化调整、土地指标使用、项目性质功能管理、用地报批项目报建、税收分配激励、优化政策资金奖励补贴、拓宽融资渠道、产业进驻扶持等方面的激励政策,通过加大“三旧”改造和村级工业园整治提升的扶持力度,加快产业转型升级。同时,将推动村级工业园改造与产业升级发展紧密接轨,依托村级工业园整治提升和三旧改造的探索,将产业载体和优质土地资源串联起来,培育经济增长新动能,提升经济品质及城市品位。