据省自然资源厅日前通报，去年以来自然资源部组织开展2018年度土地卫片执法工作，我省共有14个市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例超过15%，达到问责条件。其中，珠海市违法占用耕地的面积（340.7亩）全省最小，违法占用耕地比例（2.33%）全省最低。

　　存在问题：尽管横向来看，该市违法用地情况在省内较好；但纵向来看，珠海市2018年度违法用地及违法占用耕地面积比2017年度增幅较大。在“疏”方面，部分项目建设缺乏统筹谋划，程序性违法用地时有发生；临时用地管理存在不足，未审批的临时用地有所增加；农村建房管理有待加强，农村违建的执法责任亟待明确、执法机制有待完善。在“堵”方面，行政效率原则与程序正当原则之间存在内在张力，既依法行政又及时高效处置到位的违建查处工作机制尚待构建;目前珠海市2018年度违法用地整改率87%，尚有部分需完成整改。

　　工作建议：一是坚持目标导向，强化各级政府责任。2020年，以实现全市违法用地和违法占用耕地面积下降为目标，严格履行地方政府耕地保护主体责任和整治违法用地第一责任，坚持依法依规用地，防止政府主导项目未批先建；落实土地执法共同责任，遏制辖区各类违法违规用地行为，做到守土有责、护土尽责。二是坚持问题导向，规范事前管理。加强项目建设统筹谋划，对合法用地和违法用地通盘考虑，强化用地报批服务和监管，确保项目及时合法落地；完善临时用地、设施农用地管理，出台便民措施，提高审批备案效率；落实以规划引领规范农村建房，加强宅基地审批和管理，探索推进由乡镇（街道）统一行使农村违建执法权工作，确保机构改革后查处农村违建工作的有效衔接。三是坚持结果导向，完善执法机制。坚持把“消除违法状态”作为衡量卫片执法工作成效的第一标准，完善“属地管理、政府负责”的拆违及复耕复绿工作机制，按照“严起来”的要求，严查严管、坚决落实违法用地查处整改工作任务；建立“增违挂钩”机制，将未在规定时限内整改到位的违法用地数量与土地利用年度计划指标挂钩，形成刚性约束，倒逼各区主动整改、消除违法状态。