惠阳区自然资源局持续推进“放管服”改革,打造良好的营商环境
惠阳区自然资源局认真贯彻落实国家、省、市、区“放管服”改革要求,为全区高质量发展打造良好的营商环境,结合实际,通过全面深化不动产登记“双提升”行动、实施规划用地“多审合一、多证合一”改革机制、加快建立新型产业用地(M0)精准式供应机制、加快构建“一张图办到底”工作机制等举措,持续推进“放管服”改革工作,使我区自然资源系统的审批服务进一步优化、服务效能进一步提高。
一是全面深化不动产登记“双提升”行动。积极推进“惠阳区不动产登记信息管理基础平台”、“惠阳区不动产权籍调查监管和公众服务平台”等平台建设,在已建成的集交易、纳税、登记于一体的“一窗受理”基础上,进一步深化“不动产登记+民生”、“不动产登记+金融”模式,同时全面实行存量档案和收件资料扫描入库,切实构建起电子并联审核机制,实现一般登记业务4天办结、抵押业务2天办结。
二是实施规划用地“多审合一、多证合一”改革机制。研究制定《关于区自然资源局贯彻落实规划用地“多审合一、多证合一”改革的有关意见》,明确提出,合并办理规划选址和用地预审,不再单独核发建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见;合并办理建设用地规划许可和用地批准,统一核发建设用地规划许可证,不再单独核发建设用地批准书。通过将上述四项行政许可事项合并调整为两项,依法有效压缩行政审批环节、审核材料,切实提高用地审批效率,为我区建设工程项目提速提质增效。
三是加快建立新型产业用地(M0)精准式供应机制。研究制定《惠州市惠阳区新型产业用地(M0)管理实施细则》,明确新型产业用地的定义、准入条件、供应方式、开发强度及具体的操作流程等内容。根据我区正在打造的惠阳(新圩)智能制造产业园,编制《惠阳区新圩梅龙湖产业园近期新型产业用地详细蓝图设计(草案)》,将新型产业用地(M0)及产业用地整理工作等提前落实到该千亿级产业园区的规划上,为下来重点发展机器人、智能装备、新能源、配套服务等产业,打造生产、生态、生活的“三生融合”发展网络提供强有力的用地保障。
四是加快构建“一张图办到底”工作机制。鉴于当前我区完成机构改革,原住建部门的规划职能已合并至自然资源部门,为统一规范业务申办的图纸,取消“用地位置查询图”,统一使用“土地勘测定界图”办理用地规划许可、房屋或地块补办不动产证等相关业务,减少企业群众重复办理出图业务、降低企业群众的办事成本,同时,努力实现“一张图办到底”的改革目标,也为下来我区实现“一张图”管理奠定必要基础。