有呼必应,共战疫情,广州市规划和自然资源局业务部门多措并举确保疫情防控和工作两不误
为全面贯彻落实党中央、省、市关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作决策部署,广州市规划和自然资源局系统各部门在局党组统一指挥下,统一思想、提高认识、加强协作、群策群力,全体人员以高度的责任感和使命感,利用远程办公、视频系统、微信群等网络化手段,保障疫情防控期间办公和各项对外服务工作安全、正常、有序开展,出台支持企业发展的措施,全力保障防疫相关企业的用地及规划报建需求,为“战疫”提供强有力的支撑。
局办公室:强化全局疫情防控统筹部署
局办公室根据上级部门关于疫情防控要求,结合工作实际,及时提出局系统的防控要求和复工复产措施。牵头制定市规划和自然资源局疫情防控工作方案,明确任务分工,做到全系统全员覆盖,组织对全局人员进行排查,确保做好本系统疫情防控工作。
一是切实加强疫情防控组织领导。要求各单位充分认清当前疫情防控的严峻形势,强化疫情防控责任担当。对涉及规划、国土业务审批的相关防疫工程项目,各相关单位主要领导要靠前指挥,发挥合力,组织骨干力量高效落实。
二是实时掌握工作人员健康动态。各单位从疫情防控大局出发,精准掌握人员健康动态,建立工作台帐,切实履行防控主体责任。
三是做好防护物资保障。积极购买口罩、测温仪等防护物资,优先做好涉及应急项目规划设计人员疫情物资保障;了解到对口帮扶的黎塘村民急需口罩,局办公室、机关服务中心紧急协调调拨一批口罩,第一时间寄往黎塘村,解决黎塘村疫情防控之急需。
机关党委:激励各级党组织和党员冲在防控一线
局机关党委认真组织带领并激励各党组织和党员干部参与疫情防控工作,充分发挥规划资源系统各级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是鼓励广大党员全力投身社区防控。目前全局一半以上党员干部已参加乡镇街道社区疫情防控,还有更多党员在持续踊跃报名参与中。
二是组织党员突击队冲到防控艰难险重处。局领导带头、局各单位一把手主动报名,成立了137名党员组成的突击队,与市直机关工委联合支援社区防控工作,每天安排三班开展值守。
三是高度重视扶贫任务所在地疫情防控工作。驻黎塘村扶贫工作队与村两委干部做好疫情摸查工作,及时摸查村范围内曾到过或从湖北疫区返回的村民、亲友,挨家挨户进行宣传、登记、发放消毒用品并指导村民消杀。
开发利用处牵头:全力支持疫情防控项目先行用地
为着力降低疫情影响,切实减轻企业因疫情影响造成的负担,支持我市经济平稳健康发展,2月11日,市规划和自然资源局发出《关于做好疫情防控支持企业稳定发展的通知》。全力支持疫情防控项目先行用地,优先保障疫情防控、能源、交通、医疗、生态等项目用地,开通审批服务“绿色通道”、“一对一”专人服务、网上审批等提高审查效率。组织各区规划资源分局出台关于加强规划和自然资源服务保障支持企业稳定发展若干措施,从保障用地需求、开辟快速审批通道、推行“零跑动”和全流程网办等方面“暖企”措施,支持企业复工复产。
用途管制处: 重大项目用地保障不停歇
保障广州经济建设发展项目落地,科学统筹、合理安排做好用地保障工作。在疫情防控阶段,用途管制处合理安排各项工作。一批重点基础设施、重大产业和重点民生项目取得用地批复,如机场第二高速南段、佛莞城际铁路、广州科教城、广州第二老人院、龙归污水处理厂、石井净水厂和部分变电站、垃圾处理设施等。
一是合理安排工作节奏。确保用地报批各环节与上级部门的工作重点衔接,合理安排、推进用地报批各个环节。
二是全方位推进协调。与省自然资源厅充分协调,与市政府办公厅积极沟通,提高审批效率;与各区局和相关单位主动对接,用地报批各项审核高效推进。
三是扎牢基础工作。建立报批案件台账,全流程跟踪案件办理、专人督办,充分做好用地报批各项基础性工作,以便后续供地建设环节顺利推进。
海洋资源管理处:积极保障推进重大项目实施
海洋资源管理处主动服务广州港西基煤炭系统改造工程、中远海运港口供应链基地、广州LNG应急调峰气源站配套码头工程等重大项目用海。
一是强化沟通协调。加强与省自然资源厅等部门沟通联系,推动省、市、区三级联动,积极协调推进重点项目用海报批、疑点疑区核查等问题。
二是提前介入服务。在海域使用论证、用海报批过程中,提前介入指导用海单位准备相应材料,提前介入技术审查和意见征求,为后续切实提高审批效率、支持企业复工复产奠定基础。
三是优化服务方式。优化海域使用论证专家评审方式,通过函审方式主动推进重点项目评审工作,暂不实施集中评审,在落实疫情防控要求的情况下,确保政务服务不缺位、不延迟。
市名城办:制定出台扶持措施支持企业全面复工复产
市名城办印发《关于做好疫情防控支持企业稳定发展若干措施的通知》。
一是明确涉及疫情防控相关领域和应急安置项目等急需使用历史建筑的,可以先行使用。
二是重大基础设施、民生设施和区级以上重点项目,因疫情防控和复工复产需要临时使用历史建筑的,使用单位与历史建筑权属人达成借用意向,并提供历史建筑主动保护和合理使用相关承诺后,各区分局可采取信任审批方式先行批复,确保在最短时间内办结。
三是在疫情防控期间开展历史建筑、传统风貌建筑修缮等规划技术咨询的,修缮咨询单位通过电话、互联网等方式实行“不见面”技术服务。
市城规中心:积极参与广州临时性防疫设施规划选址
市城规中心积极参与广州临时性防疫设施规划选址。在接到上级指示后,技术人员大年初一加班加点,从现状和规划两个维度对广州市医疗卫生设施布局规划、广州市公共服务设施数字化现状图、广州市公共服务设施现状统计报告、广州市“多规合一”医疗卫生专项规划进行了系统梳理和整合分析,形成报告材料,为广州临时性防疫设施规划选址提供了数据基础。市城规中心提出的选址建议,为后续广州临时性防疫设施规划选址决策提供了技术支撑。
市登记中心:提高不动产登记便利度
在新型冠状病毒肺炎疫情防控工作期间,广州市不动产登记中心主动作为、团结奋战,积极宣传引导,推广不动产登记线上办,确保疫情防控和服务群众两不误。
一是强化组织重宣传。成立疫情防控工作小组和窗口管理工作小组,统筹安排疫情防控与窗口服务工作,明确责任,做好防疫期间突发情况的应对。多渠道发布《疫情防控期间广州不动产登记办理倡议书》,引导广大市民优先通过网络、自助终端等办理不动产登记业务。
二是主动对接“不见面”。安排专人负责审核网上预约申请信息,指导重点疫区申请人通过网上申办平台办理不动产登记业务。通过线上并联办理,无接触收取实体申请材料,邮寄《不动产权证》到家,实现不动产登记全流程“不见面”。
三是印发《广州市规划和自然资源局关于做好疫情防控提高不动产登记便利度支持企业复工复产的通知》,通过推行网上申办,支持融资抵押登记实现“不见面”审批和查询,实行权证书寄递服务等措施,着力降低疫情影响,切实减轻企业和个人因疫情影响造成的负担。
市房地产档案馆:推进不动产登记信息自助查询服务
为提升服务便利,优化案营商环境,市房地产档案馆加强技术支撑,大力推进自助查询服务,印发《广州市不动产登记信息自助查询规则(试行)》,企业及市民可通过微信公众号、局政务网站、自助查询终端等方式可办理不动产登记信息自助查询业务。
自助查询服务的推出,能有效的减少人员聚集,阻断疫情传播。首周自助机查询256件,微信及局政务网站查询3767件。
2月3日开始,市房地产档案馆驻市政务服务中心、市不动产登记中心窗口正式对外服务。经过充分的准备,窗口工作人员在疫情防控期间仍然有条不紊地向群众提供热情优质的接待服务,首周窗口接待查询181件。
市城建档案馆:召开业务工作视频会议,服务不断
市城建档案馆积极推进落实城建档案查询利用以及建设工程档案接收等服务工作,保障疫情防控期间各项对外服务工作安全、正常、有序开展。
通过视音频连线,充分讨论和研究疫情防控期间如何开展城建档案查询利用全流程网办和建设工程档案接收的措施。会后立即发布工作指引,保障会议精神尽快落地实施。在疫情防控期间迅速响应并推动“城建档案查询利用网办工作1.5版本实施以及2.0版本的推进,和广州市城乡建设档案监督、指导、及验收业务管理系统”在线接收。
目前,市城建档案馆在疫情防控期间已实现建设工程档案接收 “不用跑”、城建档案查询利用事项“预约办”、“零跑动”,召开的各项业务工作视频会议已凸显成效。
市自动化中心:信息技术提供办公支撑保障
市自动化中心作为局主要信息技术化支撑部门,充分发挥自身技术优势,确保全局系统防疫期间业务工作信息化保障服务。
一是做好全局系统移动办公保障。市自动化中心在春节假期对相关安全设备和网络升级扩容,为全局新增开通移动办公临时账户,全力满足局系统远程移动办公需求,保障局系统各项工作的有序开展。
二是做好疫情防控期间全局系统视频会议保障。研究并编写了学习强国、微信、QQ、企业微信及政务微信等五种平台视频会议的操作指引,供局系统各处室、单位参考使用。
三是组织项目团队完成一体化平台的功能升级,全力保障 “多审合一,多证合一”改革措施在系统落地。市自动化中心通过网络远程组织协调项目组成员,进一步分析需求,细化实施方案,完成了一体化平台的功能开发,以及与外部系统的对接联调,最终在规定时间内完成版本发布。
市土地开发中心:依托“学习强国视频系统”召开工作会议
广州市土地开发中心依托“学习强国视频系统”召开工作例会,研究部署疫情防控、土地储备等相关工作。会议要求,在全面防控新冠肺炎疫情时期,各部门要层层压实压细责任,疫情防控和业务工作两手一起抓,两手都要硬。在确保疫情防控的基础上,做到“思想不乱、队伍不散、作风不变”,在业务上确保“计划不变、任务不减、工作不断”,以高度的政治站位和责任担当,全力以赴做好疫情防控工作,高效有序推进科教城、广州南站等重点项目收储及储备用地管理审计整改等重点工作开展。
市地调院:抓好地灾应急工作
市地调院高度重视、多措并举,确保疫情防控和地灾应急工作两不误。
一是严格落实疫情防控工作。成立院防疫工作领导小组,制定工作方案并抓好落实。
二是认真做好应急值守工作。自除夕到春节假期结束,累计已安排40人次在岗参加24小时应急值守。值守期间,共接报2处疑似地质灾害,并及时安排抢险队员前往现场核查,认真履行应急值守职责。
三是做好地灾应急准备。近期我市发生两次明显降水,市地调院对本轮强降水引发地质灾害防御工作做出部署,提前启动地质灾害预警预报工作,安排3支地灾应急抢险队伍随时待命,确保第一时间响应。