今年是中山市的项目落地年，市自然资源局积极贯彻市委十四届第八次全会精神，落实市政府中心工作部署，坚持保民生、保重点、保落地，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，积极发挥组团分局统筹大片区的独特体制优势，围绕全市重点项目用地需求主动靠前服务、争分夺秒高效推进，全面落实用地规划保障，助力抓好重大发展平台建设，加快塑造适应高质量发展的城市格局。截止目前，在纳入市工信局统计的近期已动工和2020年3月28日前可动工的74宗重点工业项目中，中山局已完成规划许可证审批42宗，完成率超50%，投资额达130.6241亿元，占项目投资总额的79.09%。

　　一、强化重点项目专项工作机制“一个主心骨”。局主要领导高度重视重点项目建设工作，亲自组建业务科室、分局工作等微信群，多次通过召开会议、线上沟通、一对一面谈等形式，传达要求、实时了解、指导解决项目存在问题，高位推进重点项目顺利开展。中山局亦专门出台《中山市自然资源局推进省、市重点项目建设管理办法（试行）》，加强与市发改、工信、商务等部门的密切配合，分类梳理建立重点项目、增资扩产项目台账。落实领导负责制和项目包干制，实行一个项目、一名领导、一个经办、一包到底，直至办结，形成重点项目全程畅通无阻、高速审批的“绿色通道”。

　　二、落实企业主导、政府服务“两个强抓手”。各分局全面梳理“放管服”项目业务办理要求，将业务流程、办理材料及要求、常见问题解读整理成册，特别是在当前疫情防控期间发挥了很大作用，实现了“不见面”预约和办理业务。如第二分局制定《“放管服”项目业务指引及常见问题汇编》，广泛传阅至西北六镇的职能部门及建设单位，让镇区、企业对办理要求、流程一目了然。同时，分局以片区为单位，组织所服务镇区宣讲政策及业务培训，主动为企业及相关部门讲解政策、解答疑惑，实现政策咨询“最多问一次”、业务办理“最多跑一次”。在企业前期准备阶段，分局提前介入，组织业务骨干提前预审设计方案，及时提出优化方案的建议，避免方案反复修改，有效压缩审批时间。如按照施工许可前置办理事项要求，通过电话告知、微信传达、窗口张贴《温馨提示》等多形式，提醒申请单位可并联办理“补签出让合同补充协议、闲置放行”等业务，加快重点项目业务办理进度。

　　三、畅通衔接企业、镇区、分局“三条主动脉”。各分局建立“分局长亲自抓，专人全程跟，各环节有人盯”的重点项目全流程督办机制，如第四分局集中办公之初就专门成立了重点项目办公室（设在规划利用管制股），协调推进重点项目落实。建立重点项目资料库，形成“一图一表一汇编”，实行重点项目审批进度“每日一报”，第一时间掌握重点项目进度，加快流程审批。同时，构建“分局及办事点－镇政府－建设单位”三位一体的联络沟通机制，主动通过微信群、电话等多渠道及时了解企业存在问题，积极研究应对措施。如神湾镇的91亩工业用地因总规、土地指标来源、污水管网敷设、土地投资强度等问题，筹备近五年仍无法推进，第四分局重点办径直挂点神湾镇重点办，所有信息、要求均在第一时间传达至部门负责人，压缩了层级汇报、等待决策的时间，最终于2020年1月顺利挂网公告。

　　四、开辟并联、会审、容缺、承诺“四项加速器”。针对“放管服”项目独有特点，分局推出“并联入件、并联审批”，把条件变更与增容业务从串联式业务转变为并联式业务，实行在窗口并联入件、在后台并联审批，归并流程环节，大幅度缩减审批时限。广泛推行“会审”模式，经办人、复审人、业务骨干集中会审案件，一次性集中会办意见，缩减各环节审查时间，提高审批效率。同时，充分考虑当前疫情防控特殊时期项目现场测量工作无法开展的实际情况，创新推行“容缺+承诺”方法，在系统查找项目用地历史审批材料和系统档案，查出项目历史存档的测量图，企业根据历史测量图对变化情况作承诺和说明，同意企业缺项送件办理相关业务，待测量单位复工后补作新测量图归档，顺利完成了东升今正项目入件申请。