一、总体情况
2020年,省自然资源厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署,准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,以公开促落实、促规范、促服务,为实现我省经济社会发展目标任务提供有力支撑。
(一)适应新形势新变化全面落实主动公开
正确执行关于主动公开的新规定,以政府信息公开平台为依托,推动公开内容进一步聚焦重点政务信息,公开方式更加统一规范。强化政务公开工作组织领导,成立厅政务公开领导小组和办公室,健全政务公开工作队伍。及时公开年度预、决算信息,开设专栏集中公开行政执法、行政许可、行政处罚信息,及时更新办事服务事项,做好公示公告和重大决策意见征集。适应政务公开新形势新任务新变化,贯彻落实国务院新修订的《政府信息公开条例》,出台《关于进一步加强和改进政务公开工作的通知》《关于印发厅门户网站管理办法(暂行)的通知》,及时主动更新《厅政府信息公开指南》《厅政府信息主动公开基本目录》等制度文件,形成系统性管用适用的政务公开工作制度,推进制度在实际工作中落地见效。2020年,省自然资源厅法定主动公开内容全部公开到位,厅门户网站新增信息10437条,其中,工作动态类信息3600条,法律法规及规范性文件类信息145条,规划计划类信息2条,业务管理类信息6552条,综合管理类信息138条。厅网站页面总数22214个,访问次数10385817次。通过厅门户网站全文公开人大政协建议提案办理意见69件。
(二)围绕中心服务大局做好政策发布解读
提升政策解读的主动性、时效性和针对性,进一步明确政策解读范围,压实解读主体责任。切实落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署要求,加强对文件报批环节的审核把关。丰富政策解读形式,在文字解读的基础上,增加案例、图表数据、问答等形象化、通俗化表达形式,并对解读信息按照“深度分析”“图解”“媒体解读”“音频视频解读”等分类标注,方便公众理解。扩大政策解读途径,充分发挥微信的传播力,同步发布解读信息。对重大信息,积极通过召开新闻发布会、接受媒体采访、主流媒体宣传报道等形式,深入开展政策解读,强化对政策文件公布后的跟踪回应,在重大或社会关注度高的文件政策出台后,及时跟踪搜集舆情信息,编发舆情专报,跟踪评估政策实施效果,及时回应公众关注,增进社会共识。全年共编写政策解读宣传类文章50篇,召开2次新闻发布会,接受省政府微访谈1次,参加“广东民声热线”1次,接受广东卫视、《南方日报》专访和报道6次,在《南方日报》《中国自然资源报》《中国海洋报》发布6个专版,各大主流媒体刊稿706篇,凤凰网、网易、新浪新闻等网络媒体转载发布超万次。
(三)聚焦核心职能持续加大重点领域信息公开
聚焦涉及重大公众利益的重大建设项目批准和实施中涉及的征收土地方案、征地补偿安置方案,以及建设用地审批、海域海岛审批和矿业权出让等内容,设置重点领域信息公开专栏,建设广东省征地信息公开平台和建设用地批准信息等平台,不断提高重点领域信息公开的主动性、广泛性、及时性和便利性,最大程度保障不同人群信息公开的需要。2020年共发布土地市场信息23095条,海域海岛审批26条,矿业权35条,建设用地审批250条。
(四)以完善制度为抓手不断规范依申请公开
开展依法行政内部抽查监督,建立依法行政抽查检查制度,制定实施《厅依法行政抽查办法》,在全厅范围内组织开展政务公开等工作依法行使行政职权、履行行政职责情况抽查检查,对发现的问题出具督导建议函,督促有关单位整改落实。加强对依申请公开工作的审核、指导和监督,建立依申请公开工作会商机制,对答复情况复杂、政策规定不清晰的申请进行集体会商,对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,向有关单位提出工作建议,对公众申请较为集中的政府信息,研究是否转为主动公开,发现下级自然资源主管部门信息公开答复等存在问题的,及时予以撤销并履行行政纠错职能。认真做好规范性文件的公开工作,对厅门户网站公开的规范性文件,设置有效期等标识,增强规范性和可查性,进一步明确了规范性文件有效期,建立规范性文件定期清理制度并在厅门户网站公布清理结果。全年新收到政府信息公开申请740 件,上年结转政府信息公开申请数量42件,共计办结768件,结转下年办理14件。因政府信息公开申请引发行政复议44件,其中30件维持原办理结果,4件对结果进行纠正,9件尚未审结。引发行政诉讼共38件,其中,未经复议直接起诉4件,复议后起诉34件。
(五)提升服务水平加强政府网站与政务新媒体建设
加强政府网站和政务新媒体内容保障,更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品,不断提高政策知晓度。做好政府网站集约化试点工作,推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通,提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护。2020年,“广东自然资源”官方微信号公开信息1441篇,累计点击量63万;“广东自然资源”南方号公开信息1357篇,累计点击量41万。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我厅政府信息公开工作取得了一定成效,但政府信息公开的深度和广度不够,公开方式的多样性和创新性不够,扩大公众参与和主动接受社会监督的力度还有待进一步加强。下一步,我厅将加大主动公开力度,增强工作责任心,注重工作细节,进一步摸索政府信息公开工作规律,不断进行工作总结和分析,严格按照法律规定的程序依法行政,真正做到阳光政府、法治政府,提高为民服务的能力。
六、其他需要报告的事项
无