2015年，广东省国土资源厅认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），不断加大公开力度，拓宽公开渠道，丰富公开内容，强化大局意识、服务意识和责任意识，通过加强协调指导，狠抓督促落实，强化效能建设，提高工作水平，积极、稳妥、有序推进政府信息公开各项工作落实，在服务全省经济社会发展、保障公民知情权、参与权、表达权、监督权和促进依法行政等方面发挥了积极作用。根据《条例》的要求，现将我厅一年来的政府信息公开情况简要报告如下：

    一、主动公开政府信息情况

    （一）进一步提升网上政务信息公开数量及质量

    进一步优化门户网站栏目设置，丰富栏目内容，加快信息发布频率，加强实时互动栏目建设，使网站真正为信息公开的平台和与公众互动交流的桥梁，不断提升政务信息服务水平。2015年，我厅网站新增信息15693条，其中，工作动态类信息255条，法律法规及规范性文件类信息9条，规划计划类信息1条，土地管理类信息14409条，矿政管理类信息129条，地质环境管理类信息65条，测绘管理类信息116条，综合管理类信息709条，网站现有页面总数为153924个，网站访问次数为1447160次。

    （二）进一步深入优化网上办事服务

    积极对网上办事大厅、厅电子政务系统进行优化升级。通过进一步深化网上办事，公众可以通过网站获得权威的办事程序和要件信息，实现便捷的网上申办、实时掌握网上申请案卷办理情况，以及网上咨询、投诉等服务，提高了办事效率，提升了政民互动服务质量。2015年，我厅共受理和办理了网上申请业务事项2434件，网上受理率达到99.77%；受理了网上咨询1070余件、投诉案件243余件，均能及时予以答复。

    （三）进一步拓宽政务信息共享应用范围

    积极拓宽信息的服务与应用范围，以共享深入推动政务信息网上公开。先后实现了省政务信息资源共享平台、省工程建设领域项目信息公开平台、省重点领域信息公开平台、省信用信息平台等多个信息公开平台的信息共享；实现了与省政府网站政务公开目录的信息推送和共享；实现与省网上办事大厅办事过程数据的及时交换和办事指南的同步更新；实现了广东省信访大厅和民声热线网的信访信息数据交换。通过多渠道、多平台的信息共享和交换，拓宽了信息公开的渠道和范围，也促使我厅信息公开工作更加规范和高效。2015年，我厅通过各共享平台共享信息234条，涵盖了土地、矿产、测绘类的审批和土地、矿产类交易等国土资源管理的主要信息。

    （四）积极做好重点领域信息公开

    一是积极指导市县推进征地信息公开工作。要求市、县国土资源主管部门必须在2016年底前将1999年1月1日至2008年4月30日之间批准征地的信息纳入“征地信息”专栏进行公开。目前，各地已结合实际制定具体工作安排，并逐步推进落实。二是积极开展市县征地信息公开检查工作。今年7月，根据国土资源部要求，我厅组织对全省各市县“征地信息”网上公开专栏设置及2015年4月1日至6月30日期间批准用地的征地信息公开情况进行了重点检查；9月中旬，国土资源部派出检查组，对惠州市及博罗县、龙门县的征地信息公开情况进行了实地检查。通过检查并督促问题整改，有效推动了市、县征地信息公开工作，保障了相关土地权利人的知情权，减少了行政纠纷和争议。三是主动做好省级征地信息公开工作。对经省政府同意作出的用地批复或转发国土资源部的用地批复，均在厅门户网站“审批信息”专栏同步予以公开，方便群众查询。四是认真做好2015年度土地供应计划、出让公告、成交公示及土地供应结果信息公开工作。指导各地完成2015年度土地供应计划和上报省级土地市场动态监测监管系统，并同步在中国土地市场网和广东省土地市场网公布。严格实行网上合同填报制度，做到各市、县每一宗地在省级土地市场动态监测监管系统上填报合同数据，并在中国土地市场网和广东省土地市场网上公布。五是自2015年11月1日起，在全省范围全面实行土地使用权和矿业权网上交易。完善网上交易平台，做好县（市、区）网上交易系统对接或统一纳入地级以上市交易系统统一监管。

    （五）周密部署，稳步推进人大代表建议和政协提案办理结果公开工作

    认真贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》（粤府办〔2015〕9号）精神，结合我厅实际，制订印发了《广东省国土资源厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》，明确了工作目标、责任分工、审核与发布工作程序、具体工作要求等内容，确保我厅人大代表建议办理结果公开工作规范、有序开展。在厅门户网站设立“建议提案办理结果”专栏，全年节选公开人大代表建议和政协提案结果5件。

    （六）进一步健全门户网站管理和信息发布机制

    专门召开会议研究门户网站管理和信息公开工作，并以会议纪要的形式，进一步明确了门户网站管理、栏目建设、政府信息审核发布等工作的职责分工、工作程序和工作要求。及时更新信息公开指南和目录。针对《广东省人民政府关于公布省直部门权责清单（第一批）的通知》（粤府〔2014〕第72号）发布施行以后，我厅部分行政职能的调整，对政府信息公开指南和目录重新进行了梳理并正式发布执行。

    （七）采取多种形式，主动宣传国土资源工作

    紧紧围绕国土资源中心工作，充分整合各种资源，利用电视、广播、报刊杂志、网络等大众传媒，积极开展内容丰富、形式多样的宣传活动。一是涂高坤副厅长以“节约集约用地示范省建设政策解读”为主题，上线省政府门户网站“政府工作话你知”微访谈，解读重点政策，释疑社会热点，并解答网友咨询。二是举办纪念“世界地球日”、“测绘法宣传日”、“全国土地日”主题宣传活动。三是联合团省委，组织开展“珍爱国土·青年担当”进百村、进校园系列活动，积极引导广大青年人投身到保护国土资源事业中，成为“珍爱国土”行动中的“宣传者”、“践行者”和“维护者”。四是举行媒体见面会，组织多家媒体赴深圳、珠海、中山、江门实地采访，对我省重点项目用地保障、高标准基本农田建设、三旧改造等情况进行深度宣传报道。五是邀请广东电台在云浮开展现场直播访谈，宣传推广我省节约集约用地好模式、好典型、好经验。六是在主流报刊杂志刊登宣传专版、开设宣传专栏，多角度多层面宣传“节约集约利用土地，推动土地利用方式根本转变”的基本国策。七是《广东国土资源》杂志围绕读者需求精心改良栏目、版面、纸张，出版质量和效率大幅提升。2015年度，出版杂志12期，刊登文章8000余篇，图片850余幅，文字逾55万字，其中，刊登省厅的重要政务信息117条。

    二、依申请公开政府信息情况

    2015年度，我厅共收到国土资源政府信息依申请公开申请205件，其中通过办文窗口申请73件，通过邮寄方式申请81件，通过“广东省依申请公开政府信息网上管理系统”申请51件，共办理回复205件，办结率100%。主要涉及用地批文、采矿权、探矿权查询等情况。针对申请公开的政府信息，结合工作实际，准确把握政府信息的适用范畴，具体问题具体分析，落实专人负责，全部申请均按期办理答复。

    三、政府信息公开收费及减免情况

    2015年度，我厅所有的政府信息公开项目，包括主动公开政府信息和依申请公开政府信息，都未向公民、法人和其他组织收取任何费用。

    四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况

    2015年度，发生公民、法人或其他组织对我厅政府信息公开行政行为向上级机关提出行政复议申请 4宗，其中向国土资源部提出申请3宗，向省政府提出申请1宗，两个部门行政复议办均认为我厅作出的有关信息公开行为认定实事清楚，适用依据正确，程序合法，驳回复议请求或予以维持。

    发生公民、法人或其他组织对我厅政府信息公开行政行为向人民法院提起行政诉讼 2宗。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    2015年度，我厅在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩，但在工作中也存在一些薄弱环节，如制度机制建设方面仍需细化、完善，指导本系统做好公开工作方面仍需要进一步强化。下一步，我厅将深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，以信息公开条例和省委省政府信息公开相关政策文件为指导，依职责做好政府信息公开工作，切实保障群众的知情权，提高工作透明度，促进依法行政。一是坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，进一步细化、完善信息公开制度，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，促进法治国土建设。二是建立厅新闻发布会制度，进一步畅通国土资源信息宣传渠道，为全省国土资源管理工作创造良好的舆论氛围。三是通过深入调研、组织交流、检查指导等形式，进一步加强对全省国土资源系统信息公开工作的业务指导，提高信息公开工作的能力和水平，督促市县做好征地信息公开工作。

    本年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在广东省国土资源厅网站（www.gdlr.gov.cn）下载。如有疑问，请与广东省国土资源厅政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：广州市体育东路160号，邮编：510620，电话：020-87018676）