2013年,广东省国土资源厅认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)。根据广东省政府关于政府信息公开工作要求,健全制度,规范程序,明确重点,创新方式,保障广东省国土资源管理信息及时准确向社会公开,努力提高政府信息服务水平。根据《条例》的要求,现就我厅一年来的政府信息公开情况简要报告如下:
一、加强组织领导,认真抓好落实
我厅一贯高度重视政府信息公开工作,认真贯彻执行《条例》有关要求,不断加大公开力度,拓宽公开渠道,丰富公开内容,强化大局意识、服务意识和责任意识,切实推进政府信息公开工作,加强协调指导,狠抓督促落实,强化效能建设,提高工作水平,进一步明确政府信息公开职能,健全政府信息公开工作机制,提高信息公开质量,使得政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进。针对部分人员工作变动,依据《条例》第四条规定,及时对厅政务公开领导小组及办公室组成人员进行了调整,切实加强组织领导,进一步落实工作责任,明确工作分工。各责任部门认真履行职责,不断夯实工作基础,完善工作机制,加大公开力度、丰富公开内容、优化公开形式、拓展公开层面,畅通政府与人民群众联系渠道,在服务全省经济社会发展、保障公民知情权、参与权、表达权、监督权和促进依法行政等方面发挥了积极作用。
二、主动公开政府信息情况
(一)进一步加强门户网站建设
2013年,我厅进一步优化门户网站栏目设置,丰富栏目内容,加强实时互动栏目建设。进一步加大信息发布力度,加快信息发布频率,提高信息发布质量,使网站真正为信息公开的平台和与公众互动交流的桥梁。2013年度我厅网站新增信息量24634余条,其中,工作动态类信息 280 条,法律法规及规范性文件类信息 35 条,土地管理类信息 22780 条,矿政管理类信息 217 条,地质环境管理类信息 37 条,测绘管理类信息 32 条,综合管理类信息 1253 条,网站现有页面总数为 128585 个,网站访问次数为2002529次。
(二)进一步完善网上信息公开机制
2013年,我厅以网上办事大厅建设为抓手,通过优化业务流程,规范办事指南,进一步完善信息公开机制。一是进一步规范在线服务内容和流程。通过编制《广东省国土资源系统行政服务标准体系》,建立了覆盖省、市、县(区)、乡镇四级行政服务流程、办事指南等的服务标准化体系。制订下发了《广东省国土资源厅关于对网上办事大厅办理审批事项有关要求的通知》等一系列文件,规范在线服务行政审批事项和各主要业务办理流程,使网站上发布的各项业务审批依据、办事流程等信息更加规范、准确,提高了服务质量。二是进一步规范办事指南的更新机制。依托省网上办事大厅支撑平台,建立了我厅网上办事业务的办事指南更新机制。所有在线服务办事指南均通过网上办事大厅统一发布,由各业务处室负责维护、法规处统一审核发布。三是进一步规范厅网站信息发布和审核的流程,对重要网站栏目明确由分管厅领导负责审核,保证了网站信息质量。
(三)进一步加强国土资源宣传工作
《广东国土资源杂志》版面设计不断创新、栏目不断增加、内容不断丰富、质量不断提高。2013年度,《广东国土资源》共刊登文章600余篇,图片830余幅,文字近70多万字,其中,刊登省厅的重要政务信息近150条。
充分发挥电视、互联网和媒体作用,积极开展形式多样的宣传活动。邬公权厅长就推进国土资源利用方式的战略转变,接受了南方网在线专访。围绕纪念第44个世界地球日、第23个全国土地日以及测绘法宣传日,通过走基层、进校园等方式,深入开展主题宣传活动,并在南方网开设国土资源在线专栏,在《南方日报》、《国土资源报》等刊登宣传专版,组织现场咨询、召开座谈会、发放宣传资料等,广泛宣传国土资源管理工作。同时,关注舆情民意,广开言路,对各个网络平台涉及国土资源管理工作的网民留言及时办理、及时反馈、跟踪落实,全年共办理网民留言及在线咨询1693条。
三、依申请公开政府信息情况
2013年度,我厅共收到国土资源政府信息公开申请115件,其中通过办文窗口申请64件,通过邮寄方式申请44件,通过“广东省依申请公开政府信息网上管理系统”申请7件,主要涉及用地批文、采矿权、探矿权查询等情况。针对申请公开的政府信息,结合工作实际,准确把握政府信息的适用范畴,具体问题具体分析,落实专人负责,全部申请均按期办理答复。
四、政府信息公开收费及减免情况
2013年度,我厅所有的政府信息公开项目,包括主动公开政府信息和依申请公开政府信息,都未向公民、法人和其他组织收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况
2013年度,发生公民、法人或其他组织对我厅政府信息公开行政行为向上级机关提出行政复议申请3宗,省政府行政复议办认为我厅作出的有关信息公开行为认定实事清楚,适用依据正确,程序合法,此3宗予以维持。
发生公民、法人或其他组织对我厅政府信息公开行政行为向人民法院提起行政诉讼2宗,其中,法院撤销了我厅作出的有关信息公开的行政行为1宗,1宗正在审理中。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2013年度,我厅在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但在工作中也存在一些薄弱环节,如综合统计信息更新速度有待进一步加快,政府信息公开的覆盖面有待进一步拓展。在今后的工作中,一是进一步充实和完善我厅政府信息公开的内容,拓宽信息公开渠道,突出重点领域政府信息的主动公开,增强信息公开的广度和深度;二是加强对依申请公开工作中的热点、难点问题的研究,通过主动公开减少依申请公开数量;三是加强对全省国土资源系统信息公开工作的业务指导,通过深入调研、组织交流、开展培训等形式,提高信息公开工作的能力和水平。
本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在广东省国土资源厅网站(www.gdlr.gov.cn)下载。如有疑问,请与广东省国土资源厅政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:广州市体育东路160号,邮编:510620,电话:020-38803801)