我是参与北部湾遂溪避风港项目航道清淤的施工方，此项目因为内航道有部分区域跟生态红线有重叠，目前正在办理相关手续，用时比较长。外航道没有与政策法规冲突的地方，请问外航道能否办理临时用海？申请临时用海会不会违规？