《不动产登记暂行条例实施细则》规定，买卖不动产的，可以申请不动产转移登记。未办理不动产首次登记的，不得办理不动产其他类型登记，但法律、行政法规另有规定的除外。第三十八条  申请国有建设用地使用权转移登记的，应当根据不同情况，提交下列材料：（一）不动产权属证书；（二）买卖、互换、赠与合同；......（六）有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件；（七）相关税费缴纳凭证；（八）其他必要材料。你仅有惠州市惠城区水口镇房地产开发公司的证明，能否办理国有土地使用证，需要你到当地不动产登记机构咨询、办理。