城镇建设用地是指在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，为实施城镇规划占用土地，既包括城镇住宅和公共建筑用地，也包括工矿仓储用地、商服用地和其他特殊用地等。商业用地是指规划部门根据城市规划所规定该宗地块的用地性质是用于建设商业用房屋。工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地。因此，已批复的城镇建设用地可根据规划用途，作为商业、工业等用地使用。