11月29日下午，省自然资源厅在广州举办《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法（送审稿）》（下称《办法》）听证会。11名来自省直有关部门的代表担任此次听证会听证陈述人，专家学者代表、政府机关代表、行业代表、社会组织代表及“三旧”改造原权利人等共计10名听证代表参加了听证会。南方日报、广州日报记者等7人列席旁听，省司法厅派员对会议进行了全程指导。

　　听证会上，省自然资源厅陈述人首先对《办法》的起草背景、必要性、内容框架、重点说明等作了全面介绍。随后，听证代表踊跃发言，建言献策。

　　不少听证代表对《办法》中的细则提出了疑问和建议，深入犀利的发言使得现场气氛异常热烈，陈述人也随即就听证代表的质询和提问作出了明确的答复和说明。我们通过其中几位听证代表的发言，来看看大家较为关注的有哪些问题？

　　对《办法》第五十七条，建议参照行政复议或行政诉讼的规定对裁决时限、执行时限作出规定；其次，建议给各地一个实施的缓冲期。

　《办法》的出台非常重要，也非常迫切，将有力地推动广东的城市升级，促进人居环境的改善。其次，《办法》体现了合法性、合理性和科学性，对广东城市形象塑造、文化品牌打造、产业升级、居民获得感和幸福感的提升将有很大的裨益作用。尤其是其中提出的“分类施策”和 “尊重历史”原则，可以看出《办法》对历史文化保护和传承的注重。

　　“三旧”改造中，前期费用可能涉及到方方面面，不同的情况可能产生不同的费用，在《办法》中难以穷尽列举。建议在第四十一条关于前期费用的条款中增加兜底性表述。

　　绝大部分听证代表表示很期待《办法》的尽快出台，希望通过“三旧”改造进一步推动城乡高质量发展，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

　　据悉，《办法》在全面总结提炼现有“三旧”改造试点经验的基础上，对现有制度成果进行了梳理归并、查缺补漏和完善提升。主要包括以下几个方面：建立了存量建设用地调查评价制度，明确了“三旧”改造规划管理制度、违法用地行为处理（处罚）要求和“三旧”改造政策优惠适用范围，简化了“三旧”改造用地审批要件及流程，提高了微改造项目实施管理规范化水平，细化了改造成本核算及地价计收规则，并吸纳了粤府〔2019〕71号文关于行政司法保障的内容，对改造涉及的管理主体、改造主体、其他主体责任追究进行了明确规定。

　　下一步，省自然资源厅将配合省司法厅，根据听证会的讨论情况对《办法》做进一步完善，依法作出公正处理，争取尽快印发实施。