11月27日，省自然资源厅党组书记、厅长陈光荣同志主持召开党组理论学习中心组（扩大）学习会，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神及省委十二届八次全会精神，强调要强化制度供给，举全厅之力助推深圳先行示范区建设。

　　会议指出，中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，但其中具有统领地位的是党的领导制度。自然资源制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，毫不动摇地坚持和巩固中国特色社会主义制度，就必然要求我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保广东自然资源管理各项工作始终沿着总书记指引的方向前进。

　　会议强调，要深入学习贯彻落实总书记关于加强耕地保护的重要论述，实行最严格的耕地保护制度，坚守耕地和永久基本农田保护目标红线不动摇。要坚持最严格的节约集约用地制度，严控新增建设用地规模，大力推进“三旧”改造，加大批而未供和闲置土地处置力度。要强化国土空间规划监督制度，严肃查处惩治规划实施中的违法违规行为，统筹划定落实三条控制线，将其作为规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。要强化国土空间用途管制制度，引导国土空间开发向绿色、高效、集约、节约转变,严格控制城镇建设占用优质耕地和自然生态空间。要加大违法用地查处整改力度，使“严紧实”的执法监督制度长出“獠牙”，成为不可触碰的高压线。

　　会议指出，自然资源部门承担着“两统一”职责，广东自然资源管理法规政策、运行机制、监管体系等“四梁八柱”仍需不断巩固，服务保障经济高质量发展的制度、措施有待进一步完善。

　　会议强调，要进一步完善和发展生态保护制度。贯彻落实好最严格的生态环境保护制度，加强生态修复顶层制度设计，大力推进国土空间生态保护修复。要进一步完善和发展资源高质量保障制度，助力粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设、加快珠三角核心区优化发展步伐、做强做大沿海经济带。要进一步完善和发展资源高效利用制度。健全自然资源产权制度，落实资源有偿使用制度，实行资源总量管理和全面节约制度，加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度。要进一步完善和发展资源惠民利民制度，深入推进不动产登记“双提升”，继续完善拆旧复垦和垦造水田制度，不断健全地质灾害防治体系，切实增强民生服务保障能力。要进一步完善和发展“放管服”改革。报请省政府继续委托下放一批自然资源行政审批权限，力争打造一个没有行政审批权的省自然资源厅。

　　会议指出，机构改革以来，厅党组聚焦自然资源新职责新使命，大力强化制度供给，先后出台了助推粤港澳大湾区建设19条措施等一系列改革制度。制度制定出台只是万里长征的第一步，遵守和执行才是关键的后半篇文章。

　　会议强调，要强化制度意识，严格按照厅党组的部署要求和已出台的制度规定履行职责、行使权力、开展工作，确保在制度的轨道上推进工作。要坚决维护制度权威，把党中央和省委、省政府的各项制度和厅党组各项工作部署一项一项落到实处，不搞变通、不打折扣。要加强制度执行监督。严肃查处把制度当儿戏、把部署当摆设等情形，有效防止“制度空转”“工作不落地”等问题。近日，要成立专班，对厅党组一年来各项部署的落实情况开展督查。要发挥领导干部的表率作用，把制度落实落细落深带动全厅上下形成自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的良好氛围。

　　会议指出，支持深圳建设先行示范区是继建设粤港澳大湾区后，习近平总书记和党中央赋予广东、深圳的又一重大使命、重大任务、重大机遇，要提高政治站位，必须强化制度供给，举全厅之力助推深圳先行示范区建设。

　　会议强调，要纵深推进自然资源领域“放管服”改革。继续向深圳委托下放自然资源领域部分省级审批权限，努力做到“应放尽放、能放全放”，支持深圳开展建设项目用地用林用海审批改革，赋予深圳更大的审批空间和改革自主权。要提高用地空间保障能力，争取国家同意，在统筹安排深圳建设用地规模时予以适当倾斜；提高耕地和永久基本农田保护水平，支持深圳创新耕地和永久基本农田保护利用模式，打造具备深圳特色的都市田园。要支持深圳优化自然资源资产市场交易制度体系、城市空间统筹利用制度体系、海洋对外开放合作制度体系。

　　会上，厅领导余云州、屈家树、张英奇分别联系工作实际作了重点发言。

　　厅领导班子成员、厅机关各处室负责同志参加了会议。